Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 01.10.2013 N 245 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл"



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПРИКАЗ
от 1 октября 2013 г. № 245

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Главы Республики Марий Эл от 15 мая 2013 года № 80 "О мерах по реализации отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309" приказываю:
Внести изменения в следующие приказы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл:
1. В Служебном распорядке Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 23 марта 2010 г. № 52 "О Служебном распорядке Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл" ("Марийская правда. Официальный еженедельник", 2010, № 33, 27 августа, № 38, 1 октября; 2012, № 14, 13 апреля):
а) в пункте 2.12 слово "Президента" заменить словом "Главы";
б) подпункт 4 пункта 3.2 признать утратившим силу.
2. В Положении о конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 15 апреля 2010 г. № 108 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл" ("Марийская правда. Официальный еженедельник", 2010, № 32, 20 августа; 2011, № 13, 8 апреля; 2012, № 14, 13 апреля):
а) в абзаце первом пункта 3.2 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
б) пункт 3.4 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Проведение заседания комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.";
в) абзац второй пункта 4.1 дополнить предложением вторым следующего содержания:
"Конкурсные процедуры проводятся согласно прилагаемой Методике проведения конкурсных процедур на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве.";
г) в пункте 5.1:
в подпункте "в" слова "частями 1, 2 и 3 статьи 31" заменить словами "частью 1 статьи 31, частью 9 статьи 60.1";
в подпункте "г" слова "состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе" заменить словами "включенного в кадровый резерв на гражданской службе".
3. В приказе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 24 августа 2011 г. № 166 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и урегулированию конфликта интересов в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл" ("Марийская правда. Официальный еженедельник", 2011, № 35, 9 сентября; 2012, № 14, 13 апреля, № 26, 6 июля):
а) в Положении о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и урегулированию конфликта интересов в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, утвержденном указанным выше приказом:
в подпункте "в" пункта 6 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
в абзаце пятом пункта 6 слово "учреждениями" заменить словом "организациями";
пункт 10 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) представление министром материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам").";
дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:
"22.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 10 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует министру применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.";
пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 10 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19 - 22 и 22.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.";
б) в составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и урегулированию конфликта интересов в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, утвержденном указанным выше приказом:
включить в состав комиссии Васильева Алексея Николаевича - начальника отдела правовой работы и рыночных преобразований Минсельхоза Республики Марий Эл;
исключить из состава комиссии Сырейщикову Е.В.
4. В Правилах внутреннего трудового распорядка Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 28 декабря 2011 г. № 251 "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл" ("Марийская правда. Официальный еженедельник", 2012, № 4, 3 февраля, № 14, 13 апреля):
а) абзац шестой пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.";
б) в абзаце четвертом пункта 2.5 слова "образовательное учреждение" заменить словами "образовательную организацию";
в) в абзаце восьмом пункта 3.1 слова "профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации" заменить словами "подготовку и дополнительное профессиональное образование";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "г" пункта 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 11 июня 2013 года (пункт 8 данного документа).
------------------------------------------------------------------
г) абзац второй пункта 5.1 изложить в следующей редакции:
"Для работников Министерства устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени - по 8 часов, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье, за исключением специалистов Министерства, исполняющих обязанности секретарей приемной Министерства, для которых продолжительность ежедневной работы, в том числе время начала и окончания работы, выходные дни определяются в соответствии с пунктом 5.2 настоящих Правил внутреннего трудового распорядка. Для водителей автомобиля Министерства устанавливается ненормированный рабочий день, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье, за исключением водителей автомобиля, обслуживающих машину Работодателя, для которых продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе время начала и окончания работы (смены), определяются в соответствии с пунктом 5.3 настоящих Правил внутреннего трудового распорядка.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "д" пункта 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 11 июня 2013 года (пункт 8 данного документа).
------------------------------------------------------------------
д) дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:
"5.3. Для водителей автомобиля Министерства, обслуживающих машину Работодателя, устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным одному году, и следующий сменный график работы и перерывов для отдыха и питания:
продолжительность работы (смены) - 11 часов;
начало работы (смены) - 07 часов 00 минут,
начало первого перерыва - 10 часов 30 минут,
окончание первого перерыва - 11 часов 15 минут,
начало второго перерыва - 15 часов 00 минут,
окончание второго перерыва - 15 часов 45 минут,
окончание работы (смены) - 19 часов 30 минут.
Графики сменности утверждаются Работодателем и доводятся до сведения указанных выше водителей автомобиля Министерства не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) устанавливаются в различные дни недели согласно графикам сменности.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "е" пункта 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 11 июня 2013 года (пункт 8 данного документа).
------------------------------------------------------------------
е) пункт 5.5 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью три календарных дня предоставляется водителям автомобиля Министерства.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "ж" пункта 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 11 июня 2013 года (пункт 8 данного документа).
------------------------------------------------------------------
ж) пункты 5.3 - 5.5 считать соответственно пунктами 5.4 - 5.6;
з) в абзаце первом пункта 6.1, в пункте 6.3 слова "и награждения" исключить.
5. В Порядке проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, включенную в перечень, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 23 марта 2010 г. № 49, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Республики Марий Эл, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 4 декабря 2012 г. № 229 "Об утверждении Порядка проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, включенную в перечень, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 23 марта 2010 г. № 49, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Республики Марий Эл, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином" ("Марийская правда. Официальный еженедельник", 2013, № 6, 15 февраля):
а) в подпункте "а" пункта 1:
слова "в течение 2 лет со дня увольнения" заменить словами "в течение 2 лет после увольнения";
слова "без согласия" заменить словами "с согласия";
б) в абзаце втором пункта 5 слово "письмо" заменить словами "письменная информация".
6. В приказе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 4 декабря 2012 г. № 230 "Об утверждении Порядка уведомления гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, включенную в перечень, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 23 марта 2010 г. № 49, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и урегулированию конфликта интересов в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, если в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы Республики Марий Эл гражданин замещает на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполняет в данной организации работы (оказывает данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Республики Марий Эл" ("Марийская правда. Официальный еженедельник", 2013, № 15, 19 апреля):
а) в наименовании и пункте 1 приказа слова "гражданин замещает", "выполняет", "оказывает" заменить словами "гражданин намерен замещать", "намерен выполнять", "намерен оказывать";
б) в Порядке уведомления гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, включенную в перечень, утвержденный приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 23 марта 2010 г. № 49, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и урегулированию конфликта интересов в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, если в течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы Республики Марий Эл гражданин замещает на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполняет в данной организации работы (оказывает данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего Республики Марий Эл, утвержденном указанным выше приказом:
в наименовании Порядка и в наименовании Приложения к Порядку слова "гражданин замещает", "выполняет", "оказывает" заменить словами "гражданин намерен замещать", "намерен выполнять", "намерен оказывать";
в пункте 1 слова "уведомления о согласии" заменить словами "уведомления о намерении";
в абзаце первом пункта 2 слова "уведомление о согласии" заменить словами "уведомление о намерении";
в пункте 4:
слова "уведомление о даче согласия" заменить словами "уведомление о намерении";
слово "обращения" заменить словом "уведомления";
в Приложении к Порядку:
слова "Министру сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий
Эл _________________" заменить словами "В комиссию по соблюдению требований
(Ф.И.О.)
к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики
Марий Эл и урегулированию конфликта интересов в Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
8. Настоящий приказ вступает в силу после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов "г" - "ж" пункта 4 настоящего приказа. Подпункты "г" - "ж" пункта 4 настоящего приказа распространяются на правоотношения, возникшие с 11 июня 2013 года.

Министр
А.Я.ЕГОШИН





"Приложение
к Положению
о конкурсной комиссии
для проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Марий Эл
в Министерстве

МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ В МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

1. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - конкурс) в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - гражданская служба), их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности и проводится в два этапа.
2. На первом этапе конкурса объявление о приеме документов и информация о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (указанные сведения также могут публиковаться в периодическом печатном издании), обеспечиваются прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, проверка полноты представленных документов и соответствия их оформления предъявляемым требованиям.
3. Второй этап конкурса осуществляется после проведения проверки сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности для участия в конкурсе, и после принятия министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министр) решения о дате, времени и месте его проведения.
Второй этап конкурса проводится конкурсной комиссией и состоит из двух стадий.
Порядок работы конкурсной комиссии определен Положением о конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве, утвержденным в установленном порядке.
4. На первой стадии конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы, устанавливает соответствие кандидатов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, определяет методы проведения конкурсных процедур.
5. Вторая стадия второго этапа конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Республики Марий Эл и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Марий Эл методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Кандидатам на вакантную должность гражданской службы гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.
Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы на второй стадии второго этапа конкурса конкурсная комиссия применяет такие методы, как индивидуальное собеседование, тестирование, анкетирование, написание реферата.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией, при этом индивидуальное собеседование является обязательным для каждого кандидата.
Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии. Целью собеседования является выявление профессиональных и личностных качеств кандидата.
Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы. Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие по полноте и правильности ответов на вопросы, использованной аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, умению полемизировать, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.
Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по перечню вопросов, одинаковому для всех претендующих на одну и ту же должность. Тест в установленном порядке утверждается Министром. Вопросы теста вместе с вариантами ответов вручаются кандидатам в присутствии конкурсной комиссии непосредственно перед началом тестирования.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа на вопросы теста. Оценка теста осуществляется по количеству правильных ответов и проводится в отсутствие кандидата.
После проведения тестирования конкурсная комиссия правомочна принять решение о победителе конкурса из числа тех кандидатов, которые по итогам тестирования дали правильные ответы на 75 или более процентов вопросов теста. Кандидаты, давшие правильные ответы менее чем на 75 процентов вопросов теста, в установленном порядке информируются о том, что не признаны победителями конкурса.
Написание реферата осуществляется кандидатами на одинаковую тему по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей, реализацией полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют.
Время, выделенное на подготовку реферата, не может превышать 30 минут. Конкурсная комиссия оценивает реферат в отсутствие кандидата по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов, знанию правил русского языка, знанию и обоснованности применения нормативных правовых актов.
При анкетировании конкурсная комиссия оценивает кандидатов по результатам заполнения анкеты.
Конкурсная комиссия оценивает анкету в отсутствие кандидата по содержанию ответов, которые кандидат дал на вопросы анкеты.
Темы рефератов, анкета заблаговременно подготавливаются структурными подразделениями Министерства, для замещения вакантных должностей в которых объявляется конкурс.
Кроме перечисленных выше методов, на второй стадии второго этапа конкурса могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки претендентов на вакантную должность гражданской службы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
6. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Положением о конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве.
7. Действие настоящей Методики распространяется на правоотношения, связанные с проведением конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве.".


------------------------------------------------------------------