ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 326

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОТ 15 ОКТЯБРЯ 2012 Г. № 398

Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 15 октября 2012 г. № 398 "Об утверждении государственной программы Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 18 октября 2012 г., № 15102012040349) следующее изменение:
государственную программу Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ





"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 15 октября 2012 г. № 398
(в редакции
постановления Правительства
Республики Марий Эл
от 25 октября 2013 г. № 326)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
государственной программы Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов на 2013 - 2020 годы"

Ответственный - Департамент экологической безопасности,
исполнитель природопользования и защиты населения Республики Марий
Государственной Эл
программы

Соисполнители - Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Государственной
программы

Участники - органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по
Государственной согласованию);
программы государственное унитарное предприятие Республики Марий
Эл "Территориальный центр "Маргеомониторинг"

Подпрограммы - "Развитие системы обращения с отходами производства и
Государственной потребления в Республике Марий Эл";
программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы
Республики Марий Эл";
"Развитие водохозяйственного комплекса Республики Марий
Эл";
"Экологическая безопасность Республики Марий Эл"

Цели - обеспечение экологической безопасности на территории
Государственной Республики Марий Эл;
программы восстановление водных объектов до состояния,
обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни
населения, защита от негативного воздействия вод;
обеспечение устойчивого сбалансированного развития и
использования минерально-сырьевой базы Республики Марий
Эл

Задачи - обеспечение экологически безопасного захоронения и
Государственной переработки отходов;
программы ликвидация накопленных отходов, представляющих опасность
для окружающей среды и санитарно-эпидемиологического
благополучия населения республики;
разработка и реализация единой комплексной системы
управления в сфере обращения с отходами;
сохранение и восстановление биологического разнообразия
Республики Марий Эл;
строительство сооружений берегоукрепления;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических
сооружений путем их приведения в безопасное техническое
состояние;
восстановление и экологическая реабилитация водных
объектов;
воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов в объемах,
превышающих их потребление

Целевые - количество несанкционированных объектов размещения
индикаторы и твердых бытовых отходов (далее - ТБО);
показатели доля площади территории Республики Марий Эл, занятой
Государственной особо охраняемыми природными территориями (далее -
программы ООПТ), в общей площади территории Республики Марий Эл;
доля разведанных запасов общераспространенных полезных
ископаемых по отношению к общему объему добытых
общераспространенных полезных ископаемых;
доля гидротехнических сооружений (далее - ГТС)
республиканской собственности Республики Марий Эл,
приведенных в безопасное техническое состояние

Этапы и сроки - Государственная программа реализуется в один этап.
реализации Сроки реализации Государственной программы 2013 - 2020
Государственной годы
программы

Объемы - общий объем финансирования составляет 3 142 362,9 тыс.
финансирования рублей, из них:
Государственной 2013 год - 304 657,2 тыс. рублей
программы 2014 год - 558 465,4 тыс. рублей
2015 год - 584 114,0 тыс. рублей
2016 год - 777 508,6 тыс. рублей
2017 год - 439 691,2 тыс. рублей
2018 год - 157 953,5 тыс. рублей
2019 год - 157 609,5 тыс. рублей
2020 год - 162 363,5 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета (при
условии выделения средств из федерального бюджета) - 627
328,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 26 421,0 тыс. рублей
2014 год - 25 368,0 тыс. рублей
2015 год - 87 945,0 тыс. рублей
2016 год - 86 120,0 тыс. рублей
2017 год - 98 411,0 тыс. рублей
2018 год - 100 140,0 тыс. рублей
2019 год - 99 490,0 тыс. рублей
2020 год - 103 433,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики
Марий Эл - 335 992,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 37 581,0 тыс. рублей
2014 год - 37 404,0 тыс. рублей
2015 год - 37 504,0 тыс. рублей
2016 год - 49 004,0 тыс. рублей
2017 год - 42 871,0 тыс. рублей
2018 год - 43 471,0 тыс. рублей
2019 год - 44 196,0 тыс. рублей
2020 год - 43 961,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований (при
условии выделения средств из бюджетов муниципальных
образований) - 66 666 тыс. рублей, из них:
2013 год - 3 431,0 тыс. рублей
2014 год - 6 817,0 тыс. рублей
2015 год - 11 095,0 тыс. рублей
2016 год - 10 471,0 тыс. рублей
2017 год - 8 949,0 тыс. рублей
2018 год - 8 565,0 тыс. рублей
2019 год - 8 146,0 тыс. рублей
2020 год - 9 192,0 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников (средства
организаций, при условии выделения средств из
внебюджетных источников) - 2 112 376,9 тыс. рублей, из
них:
2013 год - 237 224,2 тыс. рублей
2014 год - 488 876,4 тыс. рублей
2015 год - 447 570,0 тыс. рублей
2016 год - 631 913,6 тыс. рублей
2017 год - 289 460,2 тыс. рублей
2018 год - 5 777,5 тыс. рублей
2019 год - 5 777,5 тыс. рублей
2020 год - 5 777,5 тыс. рублей

Ожидаемые - ликвидация несанкционированных объектов размещения ТБО;
результаты уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной
реализации деятельности на компоненты природной среды;
Государственной сохранение и воспроизводство биологического,
программы ландшафтного разнообразия путем организации ООПТ
республиканского значения;
повышение экологической культуры населения посредством
расширения информированности населения о состоянии
окружающей среды и мерах по сохранению природных
объектов, привлечения к мероприятиям экологической
направленности;
улучшение экологического состояния рек;
снижение риска аварий ГТС;
достижение превышения количества разведанных запасов
общераспространенных полезных ископаемых над общим
объемом их потребления;
увеличение государственного фонда недр

I. Общая характеристика сферы реализации
Государственной программы

Одним из ключевых направлений развития республики является повышение уровня и качества жизни населения. Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие республики могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды. Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Государственная программа Республики Марий Эл "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа) содержит комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования и недропользования на территории Республики Марий Эл, осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, устойчивому функционированию естественных экологических систем, сохранению биоразнообразия, защите территорий и населения Республики Марий Эл от негативного воздействия вод, обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС), оздоровлению экологической обстановки на водных объектах, обеспечению сырьевых потребностей хозяйственного комплекса и созданию условий для повышения эффективности использования недр республики.
Экологические проблемы Республики Марий Эл типичны для многих регионов России: нерешенные вопросы утилизации, переработки, повторного использования отходов производства и потребления, деградация почвенного покрова (эрозия, заболачивание, засоление почв, замусоривание), рост антропогенного воздействия на животный и растительный мир, загрязнение атмосферного воздуха, особенно в крупных городах, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами. Наибольшую опасность воздействия на объекты инфраструктуры оказывает активность проявления опасных экзогенных геологических процессов (овражная эрозия, абразионно-оползневые и карстово-суффозионные процессы), проблема подтопления жилой и промышленной застройки подземными водами первого от поверхности водоносного горизонта.
Анализ состояния окружающей среды в Республике Марий Эл, по данным природоохранных, санитарно-эпидемиологических органов, позволяет сделать вывод о негативных тенденциях изменения показателей ее качества.
Для Республики Марий Эл характерна проблема обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы). Существующая система сбора, хранения, транспортировки и утилизации отходов несовершенна и приводит к неблагоприятным экологическим и экономическим последствиям.
Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами являются:
изменившаяся структура потребления населения. Изменение структуры обусловлено увеличением доли различного рода упаковок в структуре отходов, а также увеличением доли новых видов отходов, несвойственных прежней структуре потребления;
устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов;
значительный износ технической инфраструктуры, используемой в сфере обращения с отходами;
недостаточный контроль за сферой образования отходов, отсутствие действенной системы учета и анализа потоков отходов на всех уровнях их образования, что приводит к их несанкционированному размещению в окружающей среде.
По данным Государственного доклада "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2011 году", в 2011 году в Республике Марий Эл образовалось около 786,0 тыс. тонн отходов, из них твердых бытовых отходов - 73,0 тыс. тонн (в Приволжском федеральном округе - 162 762,4; Российской Федерации - 4 303 320,0; Республике Мордовия - 1 526,0; Удмуртской Республике - 1 152,0; Кировской области - 1 437,0; Нижегородской области - 2 669,0; Самарской области - 5 507,0 тыс. тонн отходов).
В Республике Марий Эл в 2011 году использовано и обезврежено 89,4 процента образовавшихся отходов (в Приволжском федеральном округе - 54,6 процента, Российской Федерации - 46,3 процента, Республике Мордовия - 55,3 процента, Удмуртской Республике - 63,6 процента, Кировской области - 100,1 процента, Нижегородской области - 81,1 процента, Самарской области - 69,6 процента).
Источниками образования твердых бытовых отходов (далее - ТБО) на территории Республики Марий Эл являются организации, промышленные предприятия, объекты инфраструктуры, население республики.
Для сбора ТБО в республике в настоящее время используется одноступенчатая схема, то есть отходы с территорий населенных пунктов собираются в специальные контейнеры, расположенные в утвержденных местах (контейнерные площадки), и затем доставляются спецавтотранспортом на объекты захоронения.
Охват населения услугой по сбору и вывозу ТБО составляет около 66 процентов от общего количества проживающего населения. Обслуживаются только 456,8 тыс. человек из 692,4 тыс. человек. Причем большая часть обслуживаемого населения проживает в городских округах республики.
Всего для приема и захоронения отходов в республике имеются 19 полигонов ТБО и полигон промышленных отходов научно-производственного кооператива "Эколог". Производственная мощность большинства полигонов ТБО закончится в ближайшие 2 - 3 года. Технологии захоронения часто не соблюдаются, что приводит к возникновению пожаров на полигонах и экологическим проблемам. Таким образом, остро стоит вопрос строительства новых, современных объектов захоронения ТБО.
В республике функционирует один мусоросортировочный комплекс - в г. Йошкар-Оле. На остальной территории республики сортировка отходов не осуществляется. Необходимо строительство мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций.
В настоящее время в республике отсутствует действенный механизм учета и анализа потоков отходов на всех уровнях их образования, не разработана региональная схема обращения с отходами, что не позволяет создать единую эффективную систему обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Марий Эл.
Серьезной проблемой является утилизация иловых осадков очистных сооружений канализации муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Йошкар-Олы.
Существует проблема обращения с отходами в части осветительных устройств, электрических ламп (ртутьсодержащих), ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.
В воздушный бассейн городов с выбросами промышленных предприятий, транспорта и других источников загрязнения поступают тысячи тонн загрязняющих веществ, которые оказывают неблагоприятное влияние на состояние окружающей среды, ухудшают условия проживания.
Наибольшая антропогенная нагрузка на качество атмосферного воздуха наблюдается в г. Йошкар-Оле и г. Волжске, при этом в структуре выбросов загрязняющих веществ преобладали твердые вещества, диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота, летучие органические соединения.
За период наблюдений с 2008 по 2012 год значение комплексного индекса загрязнения атмосферы (далее - КИЗА), который характеризует общий уровень загрязнения и определяет вклад каждой примеси в общее загрязнение атмосферы города, указывает на повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха в г. Йошкар-Оле по сравнению с городами Волжск и Козьмодемьянск. В 2012 году по отношению к 2011 году значение КИЗА повысилось в г. Козьмодемьянске.
Угроза сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов является глобальной проблемой, вызванной возрастающей антропогенной нагрузкой на окружающую среду.
Одним из наиболее актуальных направлений природоохранной политики республики является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого использования природных ресурсов. Его практическая реализация невозможна без эффективно функционирующей системы особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ).
В Республике Марий Эл организована 51 ООПТ федерального и республиканского значения, занимающая площадь 96,5 тыс. гектаров, или 4,15 процента территории республики при среднероссийском показателе 7,0 процента. К ООПТ республиканского значения относятся 8 государственных природных заказников, 40 памятников природы, 1 ботанический сад. Площадь ООПТ республиканского значения Республики Марий Эл составляет 37,77 тыс. гектаров, или 1,7 процента территории республики.
По рекомендациям Международного союза охраны природы площадь ООПТ субъекта Российской Федерации должна составлять не менее 10 процентов. Данный показатель является одним из признаков цивилизованного развития региона.
В целях обеспечения сохранения и восстановления природных комплексов в рамках реализации Государственной программы расширяется сеть ООПТ республиканского значения. Увеличение общей площади территорий природно-заповедного фонда республики возможно за счет создания новых и расширения существующих ООПТ, что потребует направления на указанные цели финансовых средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
В республике достаточно высок уровень антропогенного воздействия на объекты животного и растительного мира. Это вызвано как причинами общего характера, такими как высокая плотность населения, открытость территории, так и прямым воздействием на объекты животного и растительного мира - химизацией сельского хозяйства, отходами промышленности, изъятием животных вследствие охоты и добычи водных биологических ресурсов.
Растительный и животный мир является составной частью окружающей среды и выступает как неотъемлемое звено в цепи экологических систем, активно влияющее на функционирование естественных сообществ, структуру и естественное плодородие почв, формирование растительного покрова, биологические свойства воды и качество окружающей природной среды в целом. Вместе с тем животный мир имеет большое экономическое значение как источник получения пищевых продуктов, промышленного, технического, лекарственного сырья и других материальных ценностей.
Особенностью объектов растительного и животного мира является их возобновляемость, но для этого необходимо соблюдение определенных условий, непосредственно связанных с их охраной. При истреблении, нарушении условий существования определенные виды могут исчезнуть и их возобновление будет невозможно.
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" одним из полномочий субъекта Российской Федерации является ведение региональной Красной книги. Мероприятия в рамках ведения Красной книги Республики Марий Эл относятся к наиболее эффективным мерам по организации охраны редких представителей животного и растительного мира, сохранения и восстановления среды их обитания и произрастания.
Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Экологической доктриной Российской Федерации в числе принципов государственной политики в области экологии определены открытость экологической информации, участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
При этом уровень экологической культуры и экологического сознания части населения нашей республики, включая руководителей хозяйствующих субъектов, остается довольно низким, что зачастую является причиной осуществления деятельности, негативно влияющей на состояние окружающей среды. С другой стороны, средствами массовой информации не всегда в полной мере обеспечивается предоставление населению объективной информации о состоянии окружающей среды.
Государственной программой предусматривается проведение мероприятий, направленных на формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения путем его информирования о состоянии окружающей среды и привлечения к участию в мероприятиях, направленных на охрану окружающей среды.
Поверхностные и подземные воды являются важнейшим компонентом природной среды, возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным ресурсом, используемым и охраняемым как основа жизни и деятельности населения. Они обеспечивают экономическое, социальное, экологическое благополучие населения, существование животного и растительного мира.
Кроме того, вода способна оказывать негативное влияние на окружающую среду. Последствия аварий ГТС могут быть непредсказуемы. Располагаясь, как правило, в черте крупных населенных пунктов или выше по течению реки и являясь объектами повышенного риска, при разрушении могут привести к затоплению обширных территорий, в том числе земель сельскохозяйственного значения, населенных пунктов, объектов экономики, и гибели людей. В зонах затопления могут разрушаться (размываться) системы водоснабжения, канализации, места сбора отходов производства и потребления.
Минерально-сырьевая база в первую очередь призвана обеспечивать потребности экономики республики различными видами природных ресурсов. Потребление минерального сырья должно осуществляться на принципах их комплексного и рационального использования, обеспечивая подготовку поисковых заделов. Основные месторождения общераспространенных полезных ископаемых в Республике Марий Эл были выявлены в пятидесятые - восьмидесятые годы прошлого столетия. Часть месторождений отработана или дорабатывается, часть недоступна для освоения по экологическим и экономическим причинам. Высокие темпы развития строительного комплекса республики в ближайшее время могут привести к дефициту общераспространенных полезных ископаемых. Возникает необходимость принятия соответствующих мер, обеспечивающих подготовку природоресурсной базы республики для удовлетворения растущих экономических потребностей, сохранения и воспроизводства ресурсного потенциала. В настоящее время требуется провести комплекс работ по геологическому изучению недр, оценке обеспеченности ресурсами минерального сырья и возможности вовлечения в эксплуатацию новых участков недр, выявлению перспективных площадей распространения видов общераспространенных полезных ископаемых. Комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального использования и охраны недр, создание информационно-аналитической системы позволят обеспечить учет и оперативное управление недропользованием. Органы исполнительной власти Республики Марий Эл будут обладать актуальной, своевременной и качественной информацией для принятия управленческих решений в части государственного регулирования использования минерально-сырьевых ресурсов Республики Марий Эл.
Итогом влияния перечисленных накопленных и текущих экологических проблем является снижение качества жизни и среды обитания, повышение заболеваемости и смертности населения, снижение инвестиционной привлекательности республики.
В случае роста объемов бюджетного финансирования деятельности в области охраны окружающей среды процесс перехода к экологически эффективному развитию существенно ускорится как за счет разработки и коммерциализации новых технологий в сфере ресурсосбережения, реализации практических мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления, снижения риска аварий ГТС, повышения эффективности деятельности действующих ООПТ и образования новых ООПТ, так и финансового обеспечения реализации новых мер государственного регулирования, в том числе модернизации экологического мониторинга и государственного экологического надзора. В этом случае к 2020 году возможно существенное сокращение удельных уровней негативного воздействия отраслей, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду.
Учитывая взаимосвязанный характер актуальных проблем охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов республики, а также необходимость привлечения финансовых средств из различных источников (из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации) в связи с затратностью большинства планируемых мероприятий и продолжительностью сроков их реализации, решение указанных выше проблем возможно только программно-целевым методом, предполагающим ориентацию деятельности на достижение поставленных целей.

II. Приоритеты государственной политики, цели и задачи
в сфере реализации Государственной программы

Выбор приоритетов Государственной программы определен Стратегией социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 165-р, Стратегией долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. № 214, Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года в Республике Марий Эл, утвержденным распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2011 г. № 730-р, Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г. № ПР-1102, Планом реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации в Республике Марий Эл на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 27 мая 2013 г. № 299-р.
Основным стратегическим приоритетом государственной политики в сфере реализации Государственной программы является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений.
Исходя из стратегического приоритета основными целями Государственной программы являются:
обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл;
восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, защита от негативного воздействия вод;
обеспечение устойчивого сбалансированного развития и использования минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл.
Достижение целей Государственной программы будет обеспечиваться решением следующих основных взаимосвязанных задач:
обеспечение экологически безопасного захоронения и переработки отходов;
ликвидация накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики;
разработка и реализация единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами;
сохранение и восстановление биологического разнообразия Республики Марий Эл;
строительство сооружений берегоукрепления;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения в безопасное техническое состояние;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;
воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов в объемах, превышающих их потребление.

III. Этапы и сроки реализации, целевые индикаторы и
показатели Государственной программы

Государственная программа реализуется в 2013 - 2020 годах без разделения на этапы, так как программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода ее действия.
Реализация Государственной программы позволит сконцентрировать усилия на решении первоочередных задач в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов.
Достижение целей, установленных Государственной программой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающих достижение следующих целевых показателей в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов:
количество несанкционированных объектов размещения ТБО в разрезе муниципальных образований в Республике Марий Эл приводится в приложении № 7 к Государственной программе. Показатель характеризует реализацию мероприятий по выявлению и ликвидации несанкционированных объектов размещения ТБО;
доля площади территории Республики Марий Эл, занятой ООПТ, в общей площади территории Республики Марий Эл, которая отражает внимание республики к сохранению природных комплексов в рамках специально создаваемых охраняемых природных территорий. С целью повышения репрезентативности территории республики, сохранения мест с высоким процентом наличия редких видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Республики Марий Эл, запланировано создание новых ООПТ, что приведет при реализации Государственной программы в пределах действующих обязательств к увеличению данного показателя;
доля ГТС республиканской собственности Республики Марий Эл, приведенных в безопасное техническое состояние;
доля разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых по отношению к общему объему добытых общераспространенных полезных ископаемых.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм и их значениях отражены в приложении № 1 к Государственной программе.

IV. Перечень подпрограмм и характеристика основных
мероприятий Государственной программы

С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализации Государственной программы, а также основных задач, решаемых в рамках Государственной программы, в ее состав входят подпрограммы:
"Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Марий Эл" (приложение № 8);
"Развитие и использование минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл" (приложение № 9);
"Развитие водохозяйственного комплекса Республики Марий Эл" (приложение № 10);
"Экологическая безопасность Республики Марий Эл" (приложение № 11).

Подпрограмма 1. "Развитие системы обращения с отходами
производства и потребления в Республике Марий Эл"

Основной целью подпрограммы является улучшение экологической обстановки в Республике Марий Эл, создание эффективных механизмов управления сферой обращения с отходами производства и потребления.
Основные задачи подпрограммы:
обеспечение экологически безопасного захоронения и переработки отходов;
ликвидация накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики;
разработка и реализация единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами.
Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие - разработку региональной схемы обращения с отходами Республики Марий Эл, создание системы информационного обеспечения.
1.1. Разработка региональной схемы обращения с отходами Республики Марий Эл осуществляется с целью проведения детального анализа существующего положения в сфере санитарной очистки и обращения с коммунальными отходами, обеспечения организации экологически безопасной и экономически выгодной системы санитарной очистки населенных пунктов Республики Марий Эл в разрезе муниципальных районов и городских округов. Региональная схема обращения с отходами Республики Марий Эл - проект, направленный на решение комплекса работ по организации, сбору, удалению, обезвреживанию бытовых отходов, уборке территорий населенных пунктов, и является территориально-планировочным документом, дающим право проектирования и строительства объектов в сфере санитарной очистки и обращения с отходами.
1.2. В рамках создания системы информационного обеспечения реализуется мероприятие по формированию и ведению регионального кадастра отходов для обеспечения доступности населению и хозяйствующим субъектам республики информации о движении отходов.
1.3. Организация системы сбора, хранения, транспортировки, утилизации твердых бытовых отходов включает в себя:
приобретение контейнеров для сбора отходов;
строительство и обустройство контейнерных площадок;
приобретение специализированных транспортных средств для вывоза отходов, собираемых в контейнеры;
строительство мусороперегрузочных станций;
строительство мусоросортировочных станций;
приобретение специализированных транспортных средств и емкостей для мусороперегрузочных, мусоросортировочных станций;
строительство объектов утилизации (захоронения) ТБО.
Данные мероприятия направлены на создание эффективной системы сбора, хранения, транспортировки и утилизации ТБО.
1.4. Организация утилизации иловых осадков сточных вод. С целью исключения негативного влияния на окружающую среду осадков очистных сооружений сточных вод государственной программой предусмотрены следующие мероприятия:
строительство временного полигона иловых осадков сточных вод с очистных сооружений канализации муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Йошкар-Олы";
разработка проекта строительства цеха термической сушки иловых осадков сточных вод очистных сооружений канализации муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Йошкар-Олы";
строительство цеха термической сушки иловых осадков сточных вод очистных сооружений канализации муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Йошкар-Олы".
Реализация указанных выше мероприятий обеспечит создание современной системы утилизации иловых осадков очистных сооружений канализации г. Йошкар-Олы.
1.5. Организация рекультивации объектов захоронения отходов. Основным условием успешного функционирования современной системы захоронения и санации территории является проведение работ по рекультивации объектов захоронения отходов. Действующие в настоящее время полигоны ТБО по мере их заполнения подлежат закрытию и рекультивации.
В рамках мероприятий по рекультивации объектов захоронения отходов должна быть произведена их инвентаризация с целью уточнения площадей, объемов накопленных отходов и формирование планов мероприятий по рекультивации.
1.6. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп от населения. С целью организации системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп от населения предусмотрено оборудование специальных помещений для их временного хранения.

Подпрограмма 2. "Развитие и использование
минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл"

Подпрограмма разработана в целях обеспечения рационального использования недр, воспроизводства и развития минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл для удовлетворения текущих и перспективных потребностей промышленного и сельскохозяйственного производства, социального развития и экологической безопасности Республики Марий Эл.
Подпрограмма содержит характеристику проблем, связанных с обеспеченностью республики минерально-сырьевыми ресурсами, и систему мероприятий по их решению.
Система программных мероприятий включает в себя основное мероприятие - развитие и воспроизводство минерально-сырьевой базы.
2.1. Сопровождение и пополнение геоинформационной системы "Недра Республики Марий Эл" - систематизированной геологической базы для поисково-разведочных работ в отношении твердых полезных ископаемых.
В рамках реализации данного мероприятия будет осуществляться пополнение электронных баз данных информацией о результатах геологоразведочных работ, выполненных за период с 1950-х годов до 2020 года.
Выполнение данного мероприятия обобщит и систематизирует имеющуюся информацию по нерудным полезным ископаемым, что позволит пополнять и проводить оперативную обработку информации для планирования геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые, лицензирования объектов недропользования, мероприятий государственного надзора, а также отслеживать полноту и своевременность выполнения условий лицензионных соглашений.
2.2. Ведение мониторинга участков недр с использованием данных дистанционного зондирования.
Выполнение данного мероприятия позволит осуществлять текущий контроль за использованием участков недр, а также выявлять несанкционированное пользование недрами.
2.3. Ведение мониторинга опасных экзогенных геологических процессов на территории Республики Марий Эл.
Основной целью работ по ведению мониторинга опасных экзогенных геологических процессов является получение оперативной и достаточной информации о проявлениях экзогенных процессов на территории Республики Марий Эл.
Данное мероприятие включает в себя системные наблюдения за активностью абразионно-оползневых и карстово-суффозионных процессов, развитием овражной эрозии и за режимом уровня подземных вод на подтапливаемых территориях.
2.4. Создание цифровой карты закономерностей размещения месторождений полезных ископаемых на территории Республики Марий Эл масштаба 1:200 000.
Результатом выполнения данного мероприятия будет оценка фактического состояния минерально-сырьевой базы, определение возможностей прироста запасов полезных ископаемых и обнаружение новых видов минерального сырья.
2.5. Создание и ведение республиканского фонда геологической информации.
В рамках реализации данного мероприятия будет осуществлен перевод геологической информации по Республике Марий Эл, хранящейся в Марийском филиале федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Приволжскому федеральному округу", с бумажных носителей на электронные путем проведения сканирования геологических отчетов и данных статистической отчетности по движению запасов полезных ископаемых.
На основании полученных материалов будет вестись территориальный баланс запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ), а также осуществляться обеспечение электронного архива геологических отчетов.
2.6. Проведение комплексных поисково-оценочных работ с целью определения наличия общераспространенных полезных ископаемых в северо-восточных районах Республики Марий Эл.
Результатом выполнения данного мероприятия будет обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы в наиболее населенной и экономически выгодной части республики, выявление перспективных геологических объектов.
Главный результат реализации программных мероприятий - наращивание обеспеченности добычи запасами в целях повышения роста производства минерального сырья.

Подпрограмма 3. "Развитие водохозяйственного комплекса
Республики Марий Эл"

Подпрограмма разработана с целью повышения эффективности использования и охраны водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл.
Основной целью подпрограммы является восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, защита от негативного воздействия вод.
Основные задачи подпрограммы:
строительство берегоукрепления;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
Подпрограмма включает в себя 4 основных мероприятия:
3.1. Восстановление водных объектов, защита от негативного воздействия вод:
строительство сооружений инженерной защиты;
капитальный ремонт ГТС;
осуществление государственного мониторинга водных объектов.
Выполнение данного мероприятия повысит защищенность населения и объектов экономики от наводнения и другого негативного воздействия вод, обеспечит сокращение в паводковые периоды площади затопления территорий, увеличение пропускной способности рек.
3.2. Капитальный ремонт гидротехнических сооружений за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл:
выполнение мероприятий по обеспечению безопасности, предотвращению и ликвидации последствий аварий на ГТС;
капитальный ремонт ГТС, находящихся на территории Республики Марий Эл.
Выполнение данного мероприятия повысит защищенность населения и объектов экономики от наводнения и другого негативного воздействия вод и предотвратит возникновение чрезвычайных ситуаций.
3.3. Субсидии на мероприятия федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах":
осуществление строительства сооружений инженерной защиты;
капитальный ремонт ГТС.
Выполнение данного мероприятия повысит защищенность населения и объектов экономики от наводнения и другого негативного воздействия вод и предотвратит возникновение чрезвычайных ситуаций.
3.4. Субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений - осуществление мер по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.
Выполнение данного мероприятия приведет к увеличению пропускной способности рек, улучшению экологического состояния рек.

Подпрограмма 4. "Экологическая безопасность
Республики Марий Эл"

Основной целью подпрограммы является обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл для повышения защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Реализация подпрограммы направлена на повышение эффективности, качества мониторинга за состоянием объектов окружающей среды, снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечение устойчивого развития республики путем формирования сети ООПТ республиканского значения и сохранения биологического разнообразия, повышение экологической культуры населения.
Подпрограмма включает в себя основное мероприятие - обеспечение благоприятной для жизни человека природной среды.
4.1. Оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды.
Реализация мероприятия направлена на повышение эффективности, качества мониторинга за состоянием атмосферного воздуха на территории Республики Марий Эл, определение степени воздействия хозяйствующих субъектов на природную среду. Реализация мероприятий данного направления будет способствовать снижению уровня негативного воздействия хозяйствующих субъектов на окружающую среду, стабилизации экологической обстановки на территории республики.
4.2. Обеспечение радиационной и химической безопасности.
Результатом реализации данного мероприятия станет сформированная система защиты от радиационной и химической опасности на территории республики.
4.3. Развитие ООПТ и сохранение биологического разнообразия.
В рамках реализации данного мероприятия будет сформирована сеть ООПТ республиканского значения, обеспечено функционирование, обустройство ООПТ, сохранение и воспроизводство биологического разнообразия, разработана геоинформационная система "Республиканский кадастр особо охраняемых природных территорий".
4.4. Ведение Красной книги Республики Марий Эл.
Ведение Красной книги Республики Марий Эл требует комплексного и систематического научного подхода. В рамках реализации мероприятия предусмотрены мониторинг редких видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Республики Марий Эл, выполнение работ по интродукции и реинтродукции редких растений, подготовка макета для переиздания Красной книги Республики Марий Эл, том "Животные".
4.5. Формирование экологической культуры населения.
Данные мероприятия включают комплекс мер по содействию в активизации участия общественных организаций и населения в решении экологических проблем посредством проведения экологических акций, смотров, конкурсов, пропаганды экологических знаний через средства массовой информации и наглядную агитацию, информирования населения о состоянии окружающей среды в республике.
Перечень основных мероприятий Государственной программы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении № 2 к Государственной программе.
Мультипликативный эффект от реализации Государственной программы во многом достигается за счет комплексности решаемых проблем. В результате реализации Государственной программы будет достигнут ряд положительных социальных и экономических эффектов, выразившихся в повышении качества компонентов окружающей среды, безопасности жизни и здоровья граждан, обеспечении благоприятной окружающей среды, рационального использования природных ресурсов.

V. Основные меры правового регулирования

Правовое регулирование в сфере охраны окружающей среды, природопользования, недропользования осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, в том числе:
Водным кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах";
Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах";
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 августа 2011 г. № 231 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления на территории Республики Марий Эл";
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 апреля 2012 г. № 107 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Республики Марий Эл";
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 апреля 2012 г. № 114 "Об утверждении Порядка организации и упразднения особо охраняемых природных территорий республиканского значения в Республике Марий Эл";
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 ноября 2012 г. № 434 "О республиканском кадастре особо охраняемых природных территорий Республики Марий Эл".
В рамках Государственной программы предусматривается реализация мер по оптимизации правового регулирования в сфере охраны окружающей среды:
разработка проекта закона Республики Марий Эл "О регулировании отдельных отношений в области охраны окружающей среды";
разработка ряда нормативных правовых актов в области управления и организации функционирования ООПТ республиканского значения;
разработка проекта постановления Правительства Республики Марий Эл "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Республики Марий Эл".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 3 к Государственной программе.

VI. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Расходы Государственной программы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл и внебюджетных источников.
При реализации Государственной программы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.
Средства федерального бюджета привлекаются при реализации мероприятий подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Марий Эл".
Средства бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл привлекаются при реализации мероприятий подпрограмм "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Марий Эл" и "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Марий Эл".
Средства внебюджетных источников предусмотрены в подпрограмме "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Республике Марий Эл".
Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы составляет 3 142 362,9 тыс. рублей, из них:
2013 год - 304 657,2 тыс. рублей
2014 год - 558 465,4 тыс. рублей
2015 год - 584 114,0 тыс. рублей
2016 год - 777 508,6 тыс. рублей
2017 год - 439 691,2 тыс. рублей
2018 год - 157 953,5 тыс. рублей
2019 год - 157 609,5 тыс. рублей
2020 год - 162 363,5 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) - 627 328,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 26 421,0 тыс. рублей
2014 год - 25 368,0 тыс. рублей
2015 год - 87 945,0 тыс. рублей
2016 год - 86 120,0 тыс. рублей
2017 год - 98 411,0 тыс. рублей
2018 год - 100 140,0 тыс. рублей
2019 год - 99 490,0 тыс. рублей
2020 год - 103 433,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 335 992,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 37 581,0 тыс. рублей
2014 год - 37 404,0 тыс. рублей
2015 год - 37 504,0 тыс. рублей
2016 год - 49 004,0 тыс. рублей
2017 год - 42 871,0 тыс. рублей
2018 год - 43 471,0 тыс. рублей
2019 год - 44 196,0 тыс. рублей
2020 год - 43 961,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований) - 66 666 тыс. рублей, из них:
2013 год - 3 431,0 тыс. рублей
2014 год - 6 817,0 тыс. рублей
2015 год - 11 095,0 тыс. рублей
2016 год - 10 471,0 тыс. рублей
2017 год - 8 949,0 тыс. рублей
2018 год - 8 565,0 тыс. рублей
2019 год - 8 146,0 тыс. рублей
2020 год - 9 192,0 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников (средства организаций, при условии выделения средств из внебюджетных источников) - 2 112 376,9 тыс. рублей, из них:
2013 год - 237 224,2 тыс. рублей
2014 год - 488 876,4 тыс. рублей
2015 год - 447 570,0 тыс. рублей
2016 год - 631 913,6 тыс. рублей
2017 год - 289 460,2 тыс. рублей
2018 год - 5 777,5 тыс. рублей
2019 год - 5 777,5 тыс. рублей
2020 год - 5 777,5 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении № 4 к Государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей Государственной программы приведена в приложении № 5 к Государственной программе.
План реализации Государственной программы приведен в приложении № 6 к Государственной программе.

VII. Анализ рисков и описание мер управления рисками
при реализации Государственной программы

Возможными рисками в ходе реализации Государственной программы могут стать макроэкономические риски, связанные с возможными критическими ситуациями в общих тенденциях социально-экономического развития страны, и риски двух уровней, связанные с социально-экономическим развитием республики.
Первый уровень рисков (угроз) может возникнуть при неполном ресурсном обеспечении программных мероприятий за счет средств федерального и республиканского бюджетов, повышении стоимости работ по объектам капитального строительства, связанного с инфляционными процессами в экономике, нарушении выполнения исполнителями обязательств по заключенным контрактам, выявленном в результате проверок хода выполнения работ в рамках реализации природоохранных мероприятий. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.
Риски второго уровня возможны в случае недостатка (отсутствия) внебюджетных средств.
Внутрисистемные (внутриотраслевые) риски возможны в связи с институциональными преобразованиями предприятий при их перепрофилировании, со снижением кадровой обеспеченности исполнителей работ, а также технико-технологическим отставанием. Соответственно, при этом возникает угроза снижения качества и результативности работ, выполняемых по государственным заказам.
В целях предупреждения возможных рисков в ходе реализации Государственной программы исполнители осуществляют контроль и надзор за их выполнением.

VIII. Оценка планируемой эффективности реализации
Государственной программы

Реализация Государственной программы позволит достичь следующих результатов:
ликвидация несанкционированных объектов размещения ТБО;
уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды;
сохранение и воспроизводство биологического, ландшафтного разнообразия путем организации ООПТ республиканского значения;
повышение экологической культуры населения посредством расширения информированности населения о состоянии окружающей среды и мерах по сохранению природных объектов, привлечения к мероприятиям экологической направленности;
улучшение экологического состояния рек;
снижение риска аварий ГТС;
достижение превышения количества разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых над общим объемом их потребления;
увеличение государственного фонда недр.
Геологоразведочные работы относятся к видам деятельности с отложенным во времени экономическим эффектом. Ожидаемые результаты помимо экономического эффекта в виде поступлений налогов и платежей в консолидированный бюджет окажут положительный эффект в работе всех базовых отраслей экономики. Интенсификация темпов воспроизводства и использования минерально-сырьевой базы, улучшение территориального размещения добывающих предприятий, их обеспечение запасами полезных ископаемых позволят создать более тысячи новых рабочих мест, включая занятых в сопутствующем гражданском и промышленном строительстве.
Эффективность реализации Государственной программы выразится в повышении качества компонентов окружающей среды, сохранении благоприятной окружающей среды и безопасности жизни и здоровья граждан, рациональном природопользовании, воспроизводстве минерально-сырьевой базы республики.

IX. Мониторинг и контроль хода реализации Государственной
программы, отчетность о ходе ее реализации

Ответственным исполнителем Государственной программы является Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент), который в установленном порядке принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий Государственной программы.
Департамент в целях реализации Государственной программы взаимодействует с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Марий Эл и ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, разрабатывает и согласовывает с соисполнителем план реализации Государственной программы, направляет его в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл.
Мониторинг, контроль за исполнением Государственной программы и отчетность о ходе реализации Государственной программы осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2011 г. № 435 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Марий Эл".
Департамент в процессе реализации Государственной программы по согласованию с соисполнителем может вносить в установленном порядке предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий Государственной программы, сроки их реализации, об изменении целевых показателей и ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы.
В случае необходимости Департамент вправе вносить в Правительство Республики Марий Эл предложения о внесении изменений в объемы бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы.

X. Методика оценки эффективности Государственной программы

Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Государственной программы и основывается на оценке результативности Государственной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Российской Федерации.
Методика оценки эффективности Государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:
степени достижения целей и решения задач подпрограмм и Государственной программы в целом;
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;
степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Оценка эффективности реализации Государственной программы, включающей 4 подпрограммы, осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы - Департаментом.
Показатели результативности Государственной программы рассчитываются в соответствии с методикой расчета, представленной в таблице.

Расчет показателей результативности
Государственной программы


Наименование Методика расчета Источник данных для
показателя показателя расчета

Количество разница между по запрашиваемой
несанкционированных количеством выявленных информации у
объектов размещения и количеством муниципальных
ТБО ликвидированных образований в
несанкционированных Республике Марий Эл о
объектов размещения количестве выявленных и
ТБО, единиц ликвидированных
несанкционированных
объектов размещения ТБО

Доля площади отношение суммы площади ООПТ,
территории площадей ООПТ утвержденные в
Республики Марий Эл, Республики Марий Эл к установленном порядке
занятой ООПТ, в общей площади постановлениями
общей площади территории республики, Правительства
территории умноженное на 100 Республики Марий Эл
Республики Марий Эл процентов

Доля разведанных отношение количества по данным протоколов
запасов фактически утвержденных заседаний экспертной
общераспространенных запасов к количеству комиссии по
полезных ископаемых фактически добытого общераспространенным
по отношению к сырья на конец полезным ископаемым и
общему объему отчетного года, статистической
добытых умноженное на 100 отчетности (форма 5-гр)
общераспространенных процентов добывающих предприятий-
полезных ископаемых недропользователей

Доля отношение фактического по данным отчетов и
ГТС республиканской количества капитально оформленных в
собственности отремонтированных ГТС установленном порядке
Республики Марий Эл, на конец отчетного актов приемки ГТС в
приведенных периода к общему эксплуатацию
в безопасное количеству ГТС
техническое республиканской
состояние собственности,
подлежащих капитальному
ремонту, умноженное на
100 процентов






Приложение № 1
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ", ПОДПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ


Показатель Еди- Значения показателей по годам
(индикатор) ница
(наименование) изме- 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
рения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Государственная программа Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов на 2013 - 2020 годы"

1. Количество еди- 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
несанкционированных ниц
объектов размещения
ТБО

2. Доля площади про- 4,1 4,1 4,15 4,15 4,16 4,17 4,18 4,19 4,2 4,21
территории центов
Республики Марий Эл,
занятой ООПТ, в
общей площади
территории
Республики Марий Эл

3. Доля разведанных про- 60 70 80 90 100 102 104 105 106 107
запасов центов
общераспространенных
полезных ископаемых
по отношению к
общему объему
добытых
общераспространенных
полезных ископаемых

4. Доля ГТС про- 67 83 83 83 83 83 83 83 100 100
республиканской центов
собственности
Республики Марий Эл,
приведенных
в безопасное
техническое
состояние

Подпрограмма 1. "Развитие системы обращения с отходами производства
и потребления в Республике Марий Эл"

5. Доля про- 10,5 10,5 10,5 10,5 10,5 10,5 16,5 22,0 28,0 32,0
твердых коммунальных центов
отходов,
использованных в
качестве вторичных
материальных
ресурсов

6. Доля отходов, про- 0 0 0 0 0 50 50 90 90 100
захоронение которых центов
осуществляется на
полигонах
современного типа

Подпрограмма 2. "Развитие и использование минерально-сырьевой базы
Республики Марий Эл"

7. Объем ежегодного млн. т 2,56 0 0 0 5,7 5,75 5,8 5,85 5,9 5,95
прироста запасов
общераспространенных
полезных ископаемых

8. Территория про- 0 0 20,0 35,0 45,0 55,0 60,0 70,0 90,0 95,0
Республики Марий Эл, центов
на которой ведется
космический
мониторинг, к общей
площади территории

9. Количество про- 15,0 20,0 20,0 20,0 23,0 26,0 29,0 32,0 35,0 38,0
геологических центов
отчетов,
отсканированных и
записанных на
магнитные носители,
к общему количеству
отчетов

Подпрограмма 3. "Развитие водохозяйственного комплекса
Республики Марий Эл"

10. Протяженность новых км - - - - 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,35
и реконструированных
сооружений
инженерной защиты и
берегоукрепления

11. Доля ГТС с про- - - 22,3 44,4 60,0 75,6 80 88,9 95,6 100
неудовлетворительным центов
и опасным уровнем
безопасности,
приведенных
в безопасное
техническое
состояние

12. Количество ГТС с еди- - - 10 10 7 7 2 4 3 2
неудовлетворительным ниц
и опасным уровнем
безопасности,
приведенных
в безопасное
техническое
состояние

13. Численность чело- - - - - - - 3500 4000 4500 6000
населения, век
экологические
условия проживания
которого будут
улучшены в
результате
реализации
мероприятий по
восстановлению и
экологической
реабилитации водных
объектов

14. Объем выемки донных тыс. - - - - - - 4,650 3,045 2,025 3,285
отложений м3
в результате
реализации
мероприятий по
восстановлению и
экологической
реабилитации водных
объектов

15. Протяженность работ км - - - - - - 23,250 15,225 10,125 16,425
по восстановлению и
экологической
реабилитации водных
объектов

Подпрограмма 4. "Экологическая безопасность Республики Марий Эл"

16. Увеличение еди- - 1 1 1 1 1 1 1 1 1
количества ООПТ для ниц
создания
экологического
каркаса Республики
Марий Эл и
сохранения
биологического
разнообразия

17. Количество постов еди- - - - 8 8 8 8 8 8 8
наблюдений за ниц
состоянием природной
среды

18. Доля населения, про- 5,2 5,5 6,0 6,5 6,5 6,5 6,5 6,5 6,5 6,5
вовлеченного центов
в эколого-
просветительские и
эколого-
образовательные
мероприятия, в общем
количестве населения
республики






Приложение № 2
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"


Наименование Ответст- Срок Ожидаемый Последствия Связь с показателем
основного венный (год) непосредственный нереализации подпрограммы
мероприятия испол- результат основных
нитель нача- окон- мероприятий
ла ча- Государственной
реа- ния программы
лиза- реа-
ции лиза-
ции

1 2 3 4 5 6 7 8

Подпрограмма 1. "Развитие системы обращения с отходами производства
и потребления в Республике Марий Эл"

1.1. Разработка Депар- 2013 2020 создание отсутствие доля твердых
региональной схемы тамент эффективных территориально- коммунальных
обращения с экологи- механизмов планировочного отходов,
отходами Республики ческой управления документа, использованных в
Марий Эл, безопас- сферой обращения дающего право качестве вторичных
создание системы ности с отходами, проектирования и материальных
информационного и защиты обеспечение строительства ресурсов, доля
обеспечения населения доступности объектов в сфере отходов, захоронение
Республики информации обращения с которых
Марий Эл об отходах отходами осуществляется на
производства и полигонах
потребления, современного типа
отсутствие
систематизи-
рованной
информации
об отходах

Подпрограмма 2. "Развитие и использование минерально-сырьевой базы
Республики Марий Эл"

2.1. Развитие Депар- 2013 2020 обеспечение снижение доля разведанных
и воспроизводство тамент организаций воспроизводства запасов
минерально-сырьевой экологи- реального минерально- общераспространенных
базы ческой сектора сырьевой базы полезных ископаемых
безопас- экономики республики, по отношению к
ности Республики Марий снижение общему объему
и защиты Эл необходимыми обеспеченности добытых
населения запасами минеральным общераспространенных
Республики общераспростра- сырьем, полезных ископаемых
Марий Эл ненных нарастание
полезных дефицита
ископаемых в обеспечении
минеральным
сырьем

Подпрограмма 3. "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Марий Эл"

3.1. Восстановление Депар- 2013 2020 повышение угроза количество ГТС с
водных объектов, тамент защищенности возникновения неудовлетворительным
защита от экологи- населения чрезвычайных и опасным уровнем
негативного ческой и объектов ситуаций безопасности,
воздействия вод безопас- экономики от в результате приведенных
ности наводнения разрушения плотин в безопасное
и защиты и другого и затопления техническое
населения негативного территорий; состояние
Республики воздействия угроза ухудшения
Марий Эл вод; качества воды
сокращение водных объектов
в паводковые
периоды площади
затопления
территорий,
увеличение
пропускной
способности рек,
улучшение
экологического
состояния рек

3.2. Капитальный ремонт Депар- 2013 2020 повышение угроза количество ГТС с
гидротехнических тамент защищенности возникновения неудовлетворительным
сооружений за счет экологи- населения чрезвычайных и опасным уровнем
средств ческой и объектов ситуаций безопасности,
республиканского безопас- экономики в результате приведенных
бюджета Республики ности от наводнения и разрушения плотин в безопасное
Марий Эл и защиты другого и затопления техническое
населения негативного территорий состояние
Республики воздействия вод
Марий Эл

3.3. Субсидии на Депар- 2013 2020 повышение угроза количество ГТС с
мероприятия тамент защищенности возникновения неудовлетворительным
федеральной целевой экологи- населения чрезвычайных и опасным уровнем
программы "Развитие ческой и объектов ситуаций безопасности,
водохозяйственного безопас- экономики в результате приведенных
комплекса ности от наводнения и разрушения плотин в безопасное
Российской и защиты другого и затопления техническое
Федерации в 2012 - населения негативного территорий состояние
2020 годах" Республики воздействия вод
Марий Эл

3.4. Субвенции на Депар- 2016 2020 обеспечение угроза ухудшения протяженность работ
осуществление тамент благоприятных качества воды по восстановлению и
отдельных экологи- условий для водных объектов экологической
полномочий в ческой жизни населения реабилитации водных
области водных безопас- и комфортной объектов
отношений ности среды обитания
и защиты водных
населения биологических
Республики ресурсов
Марий Эл

Подпрограмма 4. "Экологическая безопасность Республики Марий Эл"

4.1. Обеспечение Депар- 2013 2020 выявление угроза ухудшения увеличение
благоприятной для тамент и прогноз качества количества ООПТ для
жизни человека экологи- развития природной среды создания
природной среды ческой негативных экологического
безопас- процессов, каркаса Республики
ности сохранение Марий Эл и
и защиты биологического сохранения
населения разнообразия, биологического
Республики повышение разнообразия
Марий Эл экологической
культуры
населения






Приложение № 3
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОХРАНА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"


Вид Основные положения нормативного Ответственный Ожидаемые
нормативного правового акта исполнитель и сроки
правового соисполнители принятия
акта

1 2 3 4 5

Подпрограмма 4. "Экологическая безопасность
Республики Марий Эл"

1. Закон О регулировании отдельных Департамент 2014 год
Республики отношений в области охраны экологической
Марий Эл окружающей среды безопасности
и защиты
населения
Республики
Марий Эл

2. Постановление Об утверждении Порядка Департамент 2013 -
Правительства осуществления регионального экологической 2014
Республики государственного надзора за безопасности годы
Марий Эл геологическим изучением, и защиты
рациональным использованием и населения
охраной недр на территории Республики
Республики Марий Эл Марий Эл

3. Постановление Об организации ООПТ Департамент 2014 -
Правительства республиканского значения экологической 2020
Республики безопасности годы
Марий Эл и защиты
населения
Республики
Марий Эл






Приложение № 4
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ


Статус Наименование Ответст- Код Расходы (тыс. рублей) по годам
Государст- венный бюджетной
венной испол- классификации
программы, нитель, 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
подпрограммы, соиспол-
основного нители
мероприятия

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Госу- Охрана всего 84800000900000 37 581,0 37 404,0 37 504,0 49 004,0 42 871,0 43 471,0 44 196,0 43 961,0
дарст- окружающей
венная среды, ответст- 84800000900000 37 561,0 37 404,0 37 504,0 49 004,0 42 871,0 43 471,0 44 196,0 43 961,0
прог- воспроиз- венный
рамма водство и испол-
Респуб- использование нитель -
лики природных Департамент
Марий Эл ресурсов экологи-
на 2013 - ческой
2020 годы безопас-
ности
и защиты
населения
Республики
Марий Эл

соиспол- 20,0 - - - - - - -
нитель -
Минобрнауки
Республики
Марий Эл

Подпро- Развитие ответст- 8480605091000000 711,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
грамма 1 системы венный
обращения испол-
с отходами нитель -
производства Департамент
и потребления экологи-
в Республике ческой
Марий Эл безопас-
ности
и защиты
населения
Республики
Марий Эл

Основное Разработка ответст- 8480605091496700 711,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
меро- региональной венный
приятие схемы испол-
1.1. обращения нитель -
с отходами Департамент
Республики экологи-
Марий Эл, ческой
создание безопас-
системы ности
информацион- и защиты
ного населения
обеспечения Республики
Марий Эл

Подпро- Развитие и ответст- 8480404092000000 1 500,0 2 500,0 2 500,0 6 500,0 5 700,0 6 000,0 6 300,0 6 500,0
грамма 2 использование венный
минерально- испол-
сырьевой нитель -
базы Департамент
Республики экологи-
Марий Эл ческой
безопас-
ности
и защиты
населения
Республики
Марий Эл

Основное Развитие и ответст- 84804040924927244 1 500,0 2 500,0 2 500,0 6 500,0 5 700,0 6 000,0 6 300,0 6 500,0
меро- воспроизводс- венный
приятие тво испол-
2.1. минерально- нитель -
сырьевой Департамент
базы экологи-
ческой
безопас-
ности
и защиты
населения
Республики
Марий Эл

Подпро- Развитие ответст- 8480406093000000 7 479,0 6 983,0 7 083,0 7 183,0 7 450,0 7 750,0 8 335,0 7 900,0
грамма 3 водохозяйст- венный
венного испол-
комплекса нитель -
Республики Департамент
Марий Эл экологи-
ческой
безопас-
ности
и защиты
населения
Республики
Марий Эл

Основное Восстанов- ответст- 84804060934960244 4 583,0 5 283,0 5 283,0 5 283,0 5 450,0 5 450,0 5 600,0 5 600,0
меро- ление водных венный
приятие объектов, испол-
3.1. защита от нитель -
негативного Департамент
воздействия экологи-
вод ческой
безопас-
ности
и защиты
населения
Республики
Марий Эл

Основное Капитальный ответст- 84804060937016243 2 896,0 1 700,0 1 800,0 1 900,0 2 000,0 2 300,0 2 735,0 2 300,0
меро- ремонт венный
приятие гидротехни- испол-
3.2. ческих нитель -
сооружений Департамент
за счет экологи-
средств ческой
республи- безопас-
канского ности
бюджета и защиты
Республики населения
Марий Эл Республики
Марий Эл

Подпро- Экологическая всего 8480603094000000 3 330,0 3 310,0 3 310,0 10 710,0 5 110,0 5 110,0 4 950,0 4 950,0
грамма 4 безопасность
Республики ответст- 3 310,0 3 310,0 3 310,0 10 710,0 5 110,0 5 110,0 4 950,0 4 950,0
Марий Эл венный
испол-
нитель -
Департамент
экологи-
ческой
безопас-
ности
и защиты
населения
Республики
Марий Эл

соиспол- 20,0 - - - - - - -
нитель -
Минобрнауки
Республики
Марий Эл

Основное Обеспечение всего 84806030944923244 3 330,0 3 310,0 3 310,0 10 710,0 5 110,0 5 110,0 4 950,0 4 950,0
меро- благоприятной
приятие для жизни ответст- 84806030944923244 3 310,0 3 310,0 3 310,0 10 710,0 5 110,0 5 110,0 4 950,0 4 950,0
4.1. человека венный
природной испол-
среды нитель -
Департамент
экологи-
ческой
безопас-
ности
и защиты
населения
Республики
Марий Эл

соиспол- 20,0
нитель -
Минобрнауки
Республики
Марий Эл

Подпро- Обеспечение ответст- 84806050952902000 24 561,0 24 561,0 24 561,0 24 561,0 24 561,0 24 561,0 24 561,0 24 561,0
грамма 5 реализации венный
государст- испол-
венной нитель -
программы Департамент
Республики экологи-
Марий Эл ческой
"Охрана безопас-
окружающей ности
среды, и защиты
воспроизвод- населения
ство и Республики
использование Марий Эл
природных
ресурсов на
2013 - 2020
годы"






Приложение № 5
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы"

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ"


Статус Наименование Источники Оценка расходов (тыс. рублей) по годам
Государственной ресурс-
программы, ного
подпрограммы, обеспе- 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
основного чения
мероприятия

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Государст- Охрана окружающей всего 304 657,2 558 465,4 584 114,0 777 508,6 439 691,2 157 953,5 157 609,5 162 363,5
венная среды,
программа воспроизводство и республи- 37 581,0 37 404,0 37 504,0 49 004,0 42 871,0 43 471,0 44 196,0 43 961,0
Республики использование канский
Марий Эл природных бюджет
ресурсов на Республики
2013 - 2020 годы Марий Эл

феде- 26 421,0 25 368,0 87 945,0 86 120,0 98 411,0 100 140,0 99 490,0 103 433,0
ральный
бюджет <*>

бюджеты 3 431,0 6 817,0 11 095,0 10 471,0 8 949,0 8 565,0 8 146,0 9 192,0
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

внебюд- 237 224,2 488 876,4 447 570,0 631 913,6 289 460,2 5 777,5 5 777,5 5 777,5
жетные
источ-
ники <*>

Подпро- Развитие системы всего 239 381,2 490 325,4 449 010,0 633 154,6 289 824,2 5 827,5 5 827,5 5 827,5
грамма 1. обращения с
отходами республи- 711,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
производства канский
и потребления в бюджет
Республике Республики
Марий Эл Марий Эл

феде- - - - - - - - -
ральный
бюджет <*>

бюджеты 1 446,0 1 399,0 1 390,0 1 191,0 314,0 - - -
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

внебюд- 237 224,2 488 876,4 447 570,0 631 913,6 289 460,2 5 777,5 5 777,5 5 777,5
жетные
источ-
ники <*>

Основное Разработка всего 239 381,2 490 325,4 449 010,0 633 154,6 289 824,2 5 827,5 5 827,5 5 827,5
мероприятие региональной
1.1. схемы обращения с республи- 711,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
отходами канский
Республики Марий бюджет
Эл, создание Республики
системы Марий Эл
информационного
обеспечения бюджеты 1 446,0 1 399,0 1 390,0 1 191,0 314,0 - - -
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

внебюд- 232 224,2 488 876,4 447 570,0 631 913,6 289 460,2 5 777,5 5 777,5 5 777,5
жетные
источ-
ники <*>

Мероприятие Разработка всего 680,0 - - - - - - -
1.1.1. региональной
схемы республи- 680,0 - - - - - - -
обращения канский
с отходами бюджет
Республики Марий Республики
Эл Марий Эл

Мероприятие Создание системы всего 31,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
1.1.2. информационного
обеспечения республи- 31,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0
канский
бюджет
Республики
Марий Эл

Мероприятие Организация всего 232 972,7 489 577,9 445 262,5 429 407,1 39 076,7 5 080,0 5 080,0 5 080,0
1.1.3. системы сбора,
хранения, бюджеты 1 446,0 1 399,0 1 390,0 1 191,0 314,0 - - -
транспорти- муници-
ровки, утилизации пальных
твердых бытовых образо-
отходов ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

внебюд- 231 526,7 488 178,9 443 872,5 428 216,1 38 762,7 5 080,0 5 080,0 5 080,0
жетные
источ-
ники <*>

Мероприятие Организация всего 5 000,0 - 3 000,0 203 000,0 250 000,0 - - -
1.1.4. утилизации иловых
осадков сточных внебюд- 5 000,0 - 3 000,0 203 000,0 250 000,0 - - -
вод жетные
источ-
ники <*>

Мероприятие Организация всего 172,5 172,5 172,5 172,5 172,5 172,5 172,5 172,5
1.1.5. рекультивации
объектов внебюд- 172,5 172,5 172,5 172,5 172,5 172,5 172,5 172,5
захоронения жетные
отходов источ-
ники <*>

Мероприятие Организация сбора всего 525,0 525,0 525,0 525,0 525,0 525,0 525,0 525,0
1.1.6. отработанных
ртутьсодержащих внебюд- 525,0 525,0 525,0 525,0 525,0 525,0 525,0 525,0
ламп от жетные
населения источ-
ники <*>

Подпро- Развитие и всего 1 500,0 2 500,0 2 500,0 6 500,0 5 700,0 6 000,0 6 300,0 6 500,0
грамма 2. использование
минерально- республи- 1 500,0 2 500,0 2 500,0 6 500,0 5 700,0 6 000,0 6 300,0 6 500,0
сырьевой базы канский
Республики бюджет
Марий Эл Республики
Марий Эл

феде- - - - - - - - -
ральный
бюджет <*>

бюджеты - - - - - - - -
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

внебюд- - - - - - - - -
жетные
источ-
ники <*>

Основное Развитие и республи- 1 500,0 2 500,0 2 500,0 6 500,0 5 700,0 6 000,0 6 300,0 6 500,0
мероприятие воспроизводство канский
2.1. минерально- бюджет
сырьевой базы Республики
Марий Эл

Мероприятие Сопровождение и республи- - - 500,0 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0
2.1.1. пополнение канский
геоинформацион- бюджет
ной системы Республики
"Недра Республики Марий Эл
Марий Эл" -
систематизи-
рованной
геологической
базы для
поисково-
разведочных работ
в отношении
твердых полезных
ископаемых

Мероприятие Ведение республи- 500,0 700,0 700,0 1 000,0 1 000,0 1 100,0 1 200,0 1 200,0
2.1.2. мониторинга канский
участков недр с бюджет
использованием Республики
данных Марий Эл
дистанционного
зондирования

Мероприятие Ведение республи- - 700,0 700,0 1 100,0 1 200,0 1 300,0 1 400,0 1 500,0
2.1.3. мониторинга канский
опасных бюджет
экзогенных Республики
геологических Марий Эл
процессов на
территории
Республики Марий
Эл

Мероприятие Создание цифровой республи- 1 000,0 1 100,0 - - - - - -
2.1.4. карты канский
закономерностей бюджет
размещения Республики
месторождений Марий Эл
полезных
ископаемых на
территории
Республики Марий
Эл масштаба
1:200000

Мероприятие Создание и республи- - - 600,0 800,0 900,0 1 000,0 1 100,0 1 200,0
2.1.5. ведение канский
республиканского бюджет
фонда Республики
геологической Марий Эл
информации

Мероприятие Проведение республи- - - - 3000,0 2000,0 2000,0 2000,0 2000,0
2.1.6. комплексных канский
поисково- бюджет
оценочных Республики
работ с Марий Эл
целью определения
наличия
общераспрост-
раненных полезных
ископаемых в
северо-восточных
районах
Республики Марий
Эл

Подпро- Развитие всего 35 885,0 37 769,0 104 733,0 102 583,0 114 496,0 116 455,0 115 971,0 120 525,0
грамма 3. водохозяйст-
венного комплекса республи- 7 479,0 6 983,0 7 083,0 7 183,0 7 450,0 7 750,0 8 335,0 7 900,0
Республики канский
Марий Эл бюджет
Республики
Марий Эл

феде- 26 421,0 25 368,0 87 945,0 86 120,0 98 411,0 100 140,0 99 490,0 103 433,0
ральный
бюджет <*>

бюджеты 1 985,0 5 418,0 9 705,0 9 280,0 8 635,0 8 565,0 8 146,0 9 192,0
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

внебюд- - - - - - - - -
жетные
источ-
ники <*>

Основное Восстановление всего 6 568,0 10 701,0 14 988,0 14 563,0 14 085,0 14 015,0 13 746,0 14 792,0
мероприятие водных объектов,
3.1. защита от республи- 4 583,0 5 283,0 5 283,0 5 283,0 5 450,0 5 450,0 5 600,0 5 600,0
негативного канский
воздействия вод бюджет
Республики
Марий Эл

феде- 1 985,0 5 418,0 9 705,0 9 280,0 8 635,0 8 565,0 8 146,0 9 192,0
ральный
бюджет <*>

бюджеты 6 568,0 10 701,0 14 988,0 14 563,0 14 085,0 14 015,0 13 746,0 14 792,0
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

внебюд- - - - - - - - -
жетные
источ-
ники <*>

Мероприятие Строительство всего - 2 600,0 6 600,0 6 600,0 6 700,0 6 700,0 6 700,0 6 700,0
3.1.1. сооружений
инженерной защиты республи- - - - - - - - -
канский
бюджет
Республики
Марий Эл

бюджеты - 2 600,0 6 600,0 6 600,0 6 700,0 6 700,0 6 700,0 6 700,0
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие Разработка и бюджеты - 2 600,0 - - - - - -
3.1.1.1. проведение муници-
государственной пальных
экспертизы образо-
проектной ваний в
документации по Республике
строительству Марий
объекта Эл <*>
"Берегоукре-
пление р. Волги в
г. Звенигово
Республики Марий
Эл"

Мероприятие Строительство бюджеты - - 6 600,0 6 600,0 6 700,0 6 700,0 6 700,0 6 700,0
3.1.1.2. объекта муници-
"Берегоукре- пальных
пление р. Волги в образо-
г. Звенигово ваний в
Республики Марий Республике
Эл" Марий
Эл <*>

Мероприятие Капитальный бюджеты 1 985,0 2 818,0 3 105,0 2 680,0 1 935,0 1 865,0 1 446,0 2 492,0
3.1.2. ремонт ГТС муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие Капитальный бюджеты 1 985,0 2 818,0 3 105,0 2 680,0 1 935,0 1 865,0 1 446,0 2 492,0
3.1.2.1. ремонт ГТС, муници-
находящихся на пальных
территории образо-
Республики Марий ваний в
Эл Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на ручье без бюджеты 290,0 - - - - - - -
3.1.2.1.1. названия у дер. муници-
Малый Шаплак пальных
№ 2 Медведевского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на сухой бюджеты 533,0 - - - - - - -
3.1.2.1.2. балке у муници-
дер. Вочарма пальных
Параньгинского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на сухой бюджеты 361,0 - - - - - - -
3.1.2.1.3. балке у муници-
дер. Котяминер пальных
Параньгинского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Ашланка бюджеты 172,0 - - - - - - -
3.1.2.1.4. у дер. муници-
Ашлань-Вершина пальных
Мари-Турекского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Пуют у бюджеты 219,0 - - - - - - -
3.1.2.1.5. дер. Пуял муници-
Оршанского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на ручье без бюджеты 258,0 - - - - - - -
3.1.2.1.6. названия в с. муници-
Шойбулак пальных
Медведевского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Усола у бюджеты 152,0 - - - - - - -
3.1.2.1.7. дер. Усола муници-
Параньгинского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Лаж в дер. бюджеты - 353,0 - - - - - -
3.1.2.1.8. Куянково муници-
Параньгинского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Шуда у дер. бюджеты - 272,0 - - - - - -
3.1.2.1.9. Шудасола муници-
Советского района пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Руянка в с. бюджеты - 343,0 - - - - - -
3.1.2.1.10. Хлебниково муници-
Мари-Турекского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. бюджеты - 334,0 - - - - - -
3.1.2.1.11. Малый-Кундыш муници-
у дер. Куркумбал пальных
Советского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на сухой балке у бюджеты - 176,0 - - - - - -
3.1.2.1.12. пгт Параньга муници-
Параньгинского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на ручье бюджеты - 291,0 - - - - - -
3.1.2.1.13. Параньгинка у пгт муници-
Параньга пальных
Параньгинского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Кожважка у бюджеты - 298,0 - - - - - -
3.1.2.1.14. дер. Алдеево муници-
Горномарийского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на ручье без бюджеты - 149,0 - - - - - -
3.1.2.1.15. названия в дер. муници-
Малый Шаплак пальных
Медведевского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на ручье без бюджеты - 157,0 - - - - - -
3.1.2.1.16. названия у дер. муници-
Петриково пальных
Медведевского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Куберка у бюджеты - 262,0 - - - - - -
3.1.2.1.17. дер. Куберсола муници-
Советского района пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Шукшан бюджеты - 183,0 321,0 - - - - -
3.1.2.1.18. у дер. Елембаево муници-
Новоторъяль- пальных
ского района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Орья в дер. бюджеты - - 202,0 - - - - -
3.1.2.1.19. Нижняя Орья муници-
Новоторъяль- пальных
ского района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Масаринка у бюджеты - - 436,0 - - - - -
3.1.2.1.20. дер. Тошкем муници-
Мари-Турекского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Витингер у бюджеты - - 581,0 - - - - -
3.1.2.1.21. дер. Тойбеково муници-
Советского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Нуж в дер. бюджеты - - 230,0 - - - - -
3.1.2.1.22. Нужьял Советского муници-
района пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на сухой балке у бюджеты - - 650,0 - - - - -
3.1.2.1.23. дер. Токпердино муници-
Моркинского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Койла у бюджеты - - 685,0 - - - - -
3.1.2.1.24. дер. Портчара муници-
Параньгинского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на ручье без бюджеты - - - 620,0 - - - -
3.1.2.1.25. названия у дер. муници-
Янкеево пальных
Советского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Реченка всего - - - 183,0 - - - -
3.1.2.1.26. у дер. Бахтиарово
Медведевского
района

Мероприятие на р. Манага у бюджеты - - - 147,0 - - - -
3.1.2.1.27. дер. Манандюр муници-
Медведевского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Кадам у бюджеты - - - 800,0 - - - -
3.1.2.1.28. дер. Липовцы муници-
Советского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Ноля у бюджеты - - - 190,0 - - - -
3.1.2.1.29. дер. Алашайка муници-
Параньгинского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Кадам у бюджеты - - - 550,0 - - - -
3.1.2.1.30. дер. Средний муници-
Кадам пальных
Советского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Ключевка у бюджеты - - - 190,0 - - - -
3.1.2.1.31. с. Ежово муници-
Медведевского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Купайка бюджеты - - - - 490,0 - - -
3.1.2.1.32. в дер. Купай муници-
Параньгинского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Шашка у бюджеты - - - - 1 445,0 - - -
3.1.2.1.33. дер. Абаснур муници-
Советского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий Эл

Мероприятие на ручье без бюджеты - - - - - 433,0 - -
3.1.2.1.34 названия у дер. муници-
Васташуй пальных
Советского образо-
района ваний в
Республике
Марий Эл

Мероприятие на р. Печуморка у бюджеты - - - - - 510,0 - -
3.1.2.1.35. дер. Выползово муници-
Медведевского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий Эл

Мероприятие на ручье без бюджеты - - - - - 433,0 - -
3.1.2.1.36. названия у дер. муници-
Красная Горка пальных
Сернурского образо-
района ваний в
Республике
Марий Эл

Мероприятие на ручье без бюджеты - - - - - 489,0 - -
3.1.2.1.37. названия в дер. муници-
Большие Ключи пальных
Сернурского образо-
района ваний в
Республике
Марий Эл

Мероприятие на ручье без бюджеты - - - - - - 426,0 -
3.1.2.1.38. названия в дер. муници-
Янгранур пальных
Советского района образо-
ваний в
Республике
Марий Эл

Мероприятие на р. Пуялка у бюджеты - - - - - - 1 020,0 -
3.1.2.1.39. дер. Пуял, г. муници-
Йошкар-Ола пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий Эл

Мероприятие на сухой балке у бюджеты - - - - - - - 706,0
3.1.2.1.40. с. Нурма муници-
Медведевского пальных
района образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие на р. Возармашка бюджеты - - - - - - - 1 786,0
3.1.2.1.41. у дер. Мари- муници-
Возармаш пальных
Мари-Турекского образо-
района ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие Осуществление всего 4 583,0 5 283,0 5 283,0 5 283,0 5 450,0 5 450,0 5 600,0 5 600,0
3.1.3. государст-
венного республи- 4 583,0 5 283,0 5 283,0 5 283,0 5 450,0 5 450,0 5 600,0 5 600,0
мониторинга канский
водных объектов бюджет
Республики
Марий Эл

бюджеты - - - - - - - -
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие Осуществление всего 4 500,0 4 500,0 4 500,0 4 500,0 4 500,0 4 500,0 4 500,0 4 500,0
3.1.3.1. наблюдений за
водными республи- 4 500,0 4 500,0 4 500,0 4 500,0 4 500,0 4 500,0 4 500,0 4 500,0
объектами, канский
состоянием дна, бюджет
берегов, Республики
состоянием и Марий Эл
режимом
использования бюджеты - - - - - - - -
водоохранных зон муници-
и изменениями пальных
морфометри- образо-
ческих ваний в
особенностей Республике
водных объектов Марий
или их частей, Эл <*>
находящихся в
федеральной
собственности и
расположенных на
территории
Республики Марий
Эл, ведение
мониторинга за
безопасностью
гидротехнических
сооружений,
расположенных на
территории
Республики Марий
Эл

Мероприятие Водолазное всего - 700,0 700,0 700,0 700,0 700,0 700,0 700,0
3.1.3.2. обследование дна
рек республи- - 700,0 700,0 700,0 700,0 700,0 700,0 700,0
канский
бюджет
Республики
Марий Эл

бюджеты - - - - - - - -
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие Сохранение и всего 83,0 83,0 83,0 83,0 250,0 250,0 400,0 400,0
3.1.3.3. восстановление
специальных республи- 83,0 83,0 83,0 83,0 250,0 250,0 400,0 400,0
информационных канский
знаков бюджет
Республики
Марий Эл

бюджеты - - - - - - - -
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Основное Капитальный всего 2 896,0 1 700,0 1 800,0 1 900,0 2 000,0 2 300,0 2 735,0 2 300,0
мероприятие ремонт
3.2. гидротехнических республи- 2 896,0 1 700,0 1 800,0 1 900,0 2 000,0 2 300,0 2 735,0 2 300,0
сооружений за канский
счет средств бюджет
республиканского Республики
бюджета Марий Эл
Республики
Марий Эл феде- - - - - - - - -
ральный
бюджет <*>

бюджеты - - - - - - - -
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

Мероприятие Выполнение республи- 1 602,0 1 700,0 1 800,0 1 900,0 2 000,0 2 100,0 2 200,0 2 300,0
3.2.1. мероприятий по канский
обеспечению бюджет
безопасности, Республики
предотвращению и Марий Эл
ликвидации
последствий
аварий на ГТС

Мероприятие Капитальный республи- 950,0 - - - - - 450,0 -
3.2.2. ремонт ГТС, канский
находящихся бюджет
на территории Республики
Республики Марий Эл
Марий Эл

Мероприятие на сухой балке у республи- 201,0 - - - - - - -
3.2.2.1. дер. Арбаны канский
Медведевского бюджет
района Республики
Марий Эл

Мероприятие на сухой балке республи- 274,0 - - - - - - -
3.2.2.2. у пос. канский
Краснооктябрьский бюджет
Медведевского Республики
района Марий Эл

Мероприятие на р. Семеновка республи- 475,0 - - - - - - -
3.2.2.3. в с. Семеновка канский
г. Йошкар-Ола бюджет
Республики
Марий Эл

Мероприятие на р. Перша у республи- - - - - - - 450,0 -
3.2.2.4. дер. Растегаиха канский
Юринского района бюджет
Республики
Марий Эл

Мероприятие Выполнение республи- 344,0 - - - - - 85,0 -
3.2.3. строительного канский
контроля и бюджет
авторского Республики
надзора за Марий Эл
объектами
капитального
ремонта
гидротехнических
сооружений

Мероприятие Разработка и республи- - - - - - 200,0 - -
3.2.4. проведение канский
государственной бюджет
экспертизы Республики
проектно-сметной Марий Эл
документации по
капитальному
ремонту ГТС

Основное Субсидии на всего 26 421,0 25 368,0 87 945,0 84 120,0 77 411,0 78 140,0 77 490,0 82 433,0
мероприятие мероприятия
3.3. федеральной республи- - - - - - - - -
целевой программы канский
водохозяйст- бюджет
венного комплекса Республики
Российской Марий Эл
Федерации в 2012
- 2020 годах" феде- 26 421,0 25 368,0 87 945,0 84 120,0 77 411,0 78 140,0 77 490,0 82 433,0
ральный
бюджет <*>

Мероприятие Строительство феде- - - 60 000,0 60 000,0 60 000,0 60 000,0 60 000,0 60 000,0
3.3.1. сооружений ральный
инженерной защиты бюджет <*>

Мероприятие Строительство феде- - - 60 000,0 60 000,0 60 000,0 60 000,0 60 000,0 60 000,0
3.3.1.1. объекта ральный
"Берегоукрепление бюджет <*>
р. Волга
в г. Звенигово
Республики
Марий Эл"

Мероприятие Капитальный феде- 26 421,0 25 368,0 27 945,0 24 120,0 17 411,0 18 140,0 17 490,0 22 433,0
3.3.2. ремонт ГТС ральный
бюджет <*>

Мероприятие Капитальный феде- 26 421,0 25 368,0 27 945,0 24 120,0 17 411,0 18 140,0 17 490,0 22 433,0
3.3.2.1. ремонт ГТС, ральный
находящихся бюджет <*>
на территории
Республики
Марий Эл

Мероприятие на сухой феде- 1 807,0 - - - - - - -
3.3.2.1.1. балке у дер. ральный
Арбаны бюджет <*>
Медведевского
района

Мероприятие На сухой феде- 2 469,0 - - - - - - -
3.3.2.1.2. балке у пос. ральный
Краснооктябрьский бюджет <*>
Медведевского
района

Мероприятие на ручье без феде- 2 612,0 - - - - - - -
3.2.2.1.3. названия у дер. ральный
Малый Шаплак № 2 бюджет <*>
Медведевского
района

Мероприятие на сухой балке у феде- 4 802,0 - - - - - - -
3.3.2.1.4. дер. Вочарма ральный
Параньгинского бюджет <*>
района

Мероприятие на сухой балке у феде- 3 247,0 - - - - - - -
3.3.2.1.5. дер. Котяминер ральный
Параньгинского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Ашланка у феде- 1 550,0 - - - - - - -
3.3.2.1.6. дер. ральный
Ашлань-Вершина бюджет <*>
Мари-Турекского
района

Мероприятие на р. Пуют у феде- 1 967,0 - - - - - - -
3.3.2.1.7. дер. Пуял ральный
Оршанского бюджет <*>
района

Мероприятие на ручье без феде- 2 319,0 - - - - - - -
3.3.2.1.8. названия в с. ральный
Шойбулак бюджет <*>
Медведевского
района

Мероприятие на р. Усола у феде- 1 374,0 - - - - - - -
3.3.2.1.9. дер. Усола ральный
Параньгинского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Лаж в дер. феде- - 3 180,0 - - - - - -
3.3.2.1.10. Куянково ральный
Параньгинского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Шуда у дер. феде- - 2 452,0 - - - - - -
3.3.2.1.11. Шудасола ральный
Советского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Руянка феде- - 3 089,0 - - - - - -
3.3.2.1.12. в с. Хлебниково ральный
Мари-Турекского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. феде- - 3 005,0 - - - - - -
3.3.2.1.13. Малый-Кундыш ральный
у дер. Куркумбал бюджет <*>
Советского
района

Мероприятие на сухой балке у феде- - 1 582,0 - - - - - -
3.3.2.1.14. пгт Параньга ральный
Параньгинского бюджет <*>
района

Мероприятие на ручье феде- - 2 616,0 - - - - - -
3.3.2.1.15. Параньгинка у пгт ральный
Параньга бюджет <*>
Параньгинского
района

Мероприятие на р. Кожважка у феде- - 2 683,0 - - - - - -
3.3.2.1.16. дер. Алдеево ральный
Горномарийского бюджет <*>
района

Мероприятие на ручье без феде- - 1 339,0 - - - - - -
3.3.2.1.17. названия в дер. ральный
Малый Шаплак бюджет <*>
Медведевского
района

Мероприятие на ручье без феде- - 1 416,0 - - - - - -
3.3.2.1.18. названия у дер. ральный
Петриково бюджет <*>
Медведевского
района

Мероприятие на р. Куберка феде- - 2 358,0 - - - - - -
3.3.2.1.19. у дер. Куберсола ральный
Советского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Шукшан у феде- - 1 648,0 2 885,0 - - - - -
3.3.2.1.20. дер. Елембаево ральный
Новоторъяльского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Орья феде- - - 1 819,0 - - - - -
3.3.2.1.21. в дер. Нижняя ральный
Орья бюджет <*>
Новоторъяльского
района

Мероприятие на р. Масаринка у феде- - - 3 929,0 - - - - -
3.3.2.1.22. дер. Тошкем ральный
Мари-Турекского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Витингер феде- - - 5 227,0 - - - - -
3.3.2.1.23. у дер. Тойбеково ральный
Советского района бюджет <*>

Мероприятие на р. Нуж в дер. феде- - - 2 070,0 - - - - -
3.3.2.1.24. Нужьял Советского ральный
района бюджет <*>

Мероприятие на сухой балке у феде- - - 5 850,0 - - - - -
3.3.2.1.25. дер. Токпердино ральный
Моркинского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Койла у феде- - - 6 165,0 - - - - -
3.3.2.1.26. дер. Портчара ральный
Параньгинского бюджет <*>
района

Мероприятие на ручье без феде- - - - 5 580,0 - - - -
3.3.2.1.27. названия у дер. ральный
Янкеево бюджет <*>
Советского
района

Мероприятие на р. Реченка феде- - - - 1 652,0 - - - -
3.3.2.1.28. у дер. Бахтиарово ральный
Медведевского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Манага у феде- - - - 1 318,0 - - - -
3.3.2.1.29. дер. Манандюр ральный
Медведевского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Кадам у феде- - - - 7 200,0 - - - -
3.3.2.1.30. дер. Липовцы ральный
Советского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Ноля у феде- - - - 1 710,0 - - - -
3.3.2.1.31. дер. Алашайка ральный
Параньгинского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Кадам у феде- - - - 4 950,0 - - - -
3.3.2.1.32. дер. Средний ральный
Кадам Советского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Ключевка феде- - - - 1 710,0 - - - -
3.3.2.1.33. у с. Ежово ральный
Медведевского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Купайка феде- - - - - 4 410,0 - - -
3.3.2.1.34. в дер. Купай ральный
Параньгинского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Шашка у феде- - - - - 13 001,0 - - -
3.3.2.1.35. дер. Абаснур ральный
Советского района бюджет <*>

Мероприятие на ручье без феде- - - - - - 4 330,0 - -
3.3.2.1.36. названия у дер. ральный
Васташуй бюджет <*>
Советского района

Мероприятие на р. Печуморка у феде- - - - - - 4 590,0 - -
3.3.2.1.37. дер. Выползово ральный
Медведевского бюджет <*>
района

Мероприятие на ручье без феде- - - - - - 4 330,0 - -
3.3.2.1.38. названия у дер. ральный
Красная Горка бюджет <*>
Сернурского
района

Мероприятие на ручье без феде- - - - - - 4 890,0 - -
3.3.2.1.39. названия в ральный
дер. Большие бюджет <*>
Ключи
Сернурского
района

Мероприятие на ручье без феде- - - - - - - 4 260,0 -
3.3.2.1.40. названия в ральный
дер. Янгранур бюджет <*>
Советского
района

Мероприятие на р. Пуялка феде- - - - - - - 9 180,0 -
3.3.2.1.41. у дер. Пуял, ральный
г. Йошкар-Ола бюджет <*>

Мероприятие на р. Перша у феде- - - - - - - 4 050,0 -
3.3.2.1.42. дер. Растегаиха ральный
Юринского бюджет <*>
района

Мероприятие на сухой балке у феде- - - - - - - - 6 356,0
3.3.2.1.43. с. Нурма ральный
Медведевского бюджет <*>
района

Мероприятие на р. Возармашка феде- - - - - - - - 16 077,0
3.3.2.1.44. у дер. ральный
Мари-Возармаш бюджет <*>
Мари-Турекского
района

Основное Субвенции на всего - - - 2 000,0 21 000,0 22 000,0 22 000,0 21 000,0
мероприятие осуществление
3.4. отдельных республи- - - - - - - - -
полномочий в канский
области водных бюджет
отношений Республики
Марий Эл

феде- - - - 2 000,0 21 000,0 22 000,0 22 000,0 21 000,0
ральный
бюджет

Мероприятие Осуществление мер феде- - - - 2 000,0 21 000,0 22 000,0 22 000,0 21 000,0
3.4.1. по восстановлению ральный
и экологической бюджет <*>
реабилитации
водных объектов,
находящихся в
федеральной
собственности и
расположенных на
территории
Республики
Марий Эл

Мероприятие Разработка феде- - - - 2 000,0 - - - -
3.4.1.1. проектно-сметной ральный
документации бюджет <*>
"Реабилитация р.
Нолька в пределах
Медведевского
района Республики
Марий Эл"

Мероприятие Разработка феде- - - - - 2 000,0 - - -
3.4.1.2. проектно-сметной ральный
документации бюджет <*>
"Реабилитация р.
Сердяжка в
пределах
Сернурского
района Республики
Марий Эл"

Мероприятие Разработка феде- - - - - - 2 000,0 - -
3.4.1.3. проектно-сметной ральный
документации бюджет <*>
"Реабилитация р.
Туречка в
пределах
Мари-Турекского
района Республики
Марий Эл"

Мероприятие Разработка феде- - - - - - - 2 000,0 -
3.4.1.4. проектно-сметной ральный
документации бюджет <*>
"Реабилитация р.
Параньгинка в
пределах
Параньгинского
района Республики
Марий Эл"

Мероприятие Реабилитация феде- - - - - 19 000,0 - - -
3.4.1.5. русла р. Нолька в ральный
пределах бюджет <*>
Медведевского
района Республики
Марий Эл

Мероприятие Реабилитация феде- - - - - - 20 000,0 - -
3.4.1.6. русла р. Сердяжка ральный
в пределах бюджет <*>
Сернурского
района Республики
Марий Эл

Мероприятие Реабилитация феде- - - - - - - 20 000,0 -
3.4.1.7. русла р. Туречка ральный
в пределах бюджет <*>
Мари-Турекского
района Республики
Марий Эл

Мероприятие Реабилитация феде- - - - - - - - 21 000,0
3.4.1.8. русла р. ральный
Параньгинка в бюджет <*>
пределах
Параньгинского
района Республики
Марий Эл

Подпро- Экологическая всего 3 330,0 3 310,0 3 310,0 10 710,0 5 110,0 5 110,0 4 950,0 4 950,0
грамма 4. безопасность
Республики республи- 3 330,0 3 310,0 3 310,0 10 710,0 5 110,0 5 110,0 4 950,0 4 950,0
Марий Эл канский
бюджет
Республики
Марий Эл

феде- - - - - - - - -
ральный
бюджет <*>

бюджеты - - - - - - - -
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

внебюд- - - - - - - - -
жетные
источ-
ники <*>

Основное Обеспечение всего 3 330,0 3 310,0 3 310,0 10 710,0 5 110,0 5 110,0 4 950,0 4 950,0
мероприятие благоприятной для
4.1. жизни человека республи- 3 330,0 3 310,0 3 310,0 10 710,0 5 110,0 5 110,0 4 950,0 4 950,0
природной среды канский
бюджет
Республики
Марий Эл

феде- - - - - - - - -
ральный
бюджет <*>

бюджеты - - - - - - - -
муници-
пальных
образо-
ваний в
Республике
Марий
Эл <*>

внебюд- - - - - - - - -
жетные
источ-
ники <*>

Мероприятие Оценка и прогноз республи- 1 359,0 1 290,0 1 290,0 6 090,0 1 190,0 1 190,0 1 190,0 1 190,0
4.1.1. изменений канский
состояния бюджет
природной Республики
среды, снижение Марий Эл
негативного
воздействия
хозяйственной и
иной деятельности
на объекты
природной среды

Мероприятие Обеспечение республи- - - - 1 500,0 1 500,0 1 500,0 1 500,0 1 500,0
4.1.2. радиационной и канский
химической бюджет
безопасности Республики
Марий Эл

Мероприятие Развитие ООПТ и республи- 1 227,0 1 351,0 1 351,0 2 501,0 1 801,0 1 801,0 1 801,0 1 801,0
4.1.3. сохранение канский
биологического бюджет
разнообразия Республики
Марий Эл

Мероприятие Ведение Красной республи- 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 240,0 240,0
4.1.4. книги Республики канский
Марий Эл бюджет
Республики
Марий Эл

Мероприятие Формирование республи- 344,0 269,0 269,0 219,0 219,0 219,0 219,0 219,0
4.1.5. экологической канский
культуры бюджет
населения Республики
Марий Эл

Подпро- Обеспечение всего 24 561,0 24 561,0 24 561,0 24 561,0 24 561,0 24 561,0 24 561,0 24 561,0
грамма 5 реализации
государственной
программы
Республики
Марий Эл "Охрана
окружающей среды,
воспроизводство и
использование
природных
ресурсов на 2013
- 2020
годы"


--------------------------------
<*> При условии выделения средств.





Приложение № 6
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы"

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"


Наименование Ответст- Срок (год) Ожидаемый Код бюджетной Финансирование
подпрограммы, венный непосредст- классификации (тыс. рублей) по годам
основного испол- венный (республиканский
мероприятия, нитель начала окон- результат бюджет Республики 2013 2014 2015 2016
мероприятий реали- чания (краткое Марий Эл)
в рамках основного зации реали- описание)
мероприятия зации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

В целом по X X X X 8480000090000000 37 581,0 37 581,0 37 824,0 37 924,0
государственной
программе

1. Подпрограмма 1. Департа- 2013 2020 доля твердых 84806050910000000 711,0 50,0 50,0 50,0
"Развитие системы мент коммунальных
обращения с экологи- отходов,
отходами ческой используемых в
производства и безопас- качестве
потребления в ности и вторичных
Республике Марий защиты материальных
Эл" населения ресурсов,
Республики возрастет до 32
Марий Эл процентов; доля
отходов,
захоронение
которых
осуществляется
на полигонах
современного
типа, возрастет
до 100
процентов

1.1. Разработка Департа- 2013 2020 84806050914967000 711,0 50,0 50,0 50,0
региональной схемы мент
обращения с экологи-
отходами Республики ческой
Марий Эл, создание безопас-
системы ности и
информационного защиты
обеспечения населения
Республики
Марий Эл

1.1.1. Разработка 2013 2013 создание 84806050914967244 680,0 - - -
региональной схемы эффективных
обращения с механизмов
отходами Республики управления
Марий Эл сферой
обращения с
отходами

1.1.2. Создание системы 2013 2020 обеспечение 84806050914967242 31,0 50,0 50,0 50,0
информационного доступности
обеспечения информации об
отходах

2. Подпрограмма 2. Департа- 2013 2020 обеспечение 84804040920000000 1 500,0 2 500,0 2 500,0 6 500,0
"Развитие и мент организаций
использование экологи- реального
минерально-сырьевой ческой сектора
базы Республики безопас- экономики
Марий Эл" ности и Республики
защиты Марий Эл
населения необходимыми
Республики запасами
Марий Эл общераспро-
страненных
полезных
ископаемых;
достижение
оптимального
соотношения
между приростом
запасов и
добычей
полезных
ископаемых;
создание
информационно-
аналитической
системы с целью
учета объектов
минерально-
сырьевой базы
и оперативного
управления
недропользо-
ванием на
территории
Республики
Марий Эл

2.1. Развитие и Департа- 2013 2020 84804040924927244 1 500,0 2 500,0 2 500,0 6 500,0
воспроизводство мент
минерально-сырьевой экологи-
базы ческой
безопас-
ности и
защиты
населения
Республики
Марий Эл

2.1.1. Сопровождение и Департа- 2015 2020 пополнение - - 500,0 600,0
пополнение мент электронных баз
геоинформационной экологи- данных
системы "Недра ческой информацией о
Республики Марий безопас- результатах
Эл" - ности и геологоразве-
систематизированной защиты дочных работ,
геологической базы населения выполненных за
для поисково- Республики период с 1950-х
разведочных работ в Марий Эл годов до 2020
отношении твердых года
полезных ископаемых

2.1.2. Ведение мониторинга Департа- 2013 2020 осуществление 500,0 700,0 700,0 1 000,0
участков недр с мент текущего
использованием экологи- контроля за
данных ческой использованием
дистанционного безопас- участков недр,
зондирования ности и выявление
защиты несанкциониро-
населения ванного
Республики пользования
Марий Эл недрами и
перспективных
геологических
объектов

2.1.3. Ведение мониторинга Департа- 2014 2020 системные - 700,0 700,0 1 100,0
опасных экзогенных мент наблюдения за
геологических экологи- активностью
процессов ческой абразионно-
на территории безопас- оползневых и
Республики Марий Эл ности и карстово-
защиты суффозионных
населения процессов,
Республики развитием
Марий Эл овражной эрозии
и за режимом
уровня
подземных
вод на
подтапливаемых
территориях

2.1.4. Создание цифровой Департа- 2013 2014 оценка 1 000,0 1 100,0 - -
карты мент фактического
закономерностей экологи- состояния
размещения ческой минерально-
месторождений безопас- сырьевой базы,
полезных ископаемых ности и определение
на территории защиты возможностей
Республики Марий Эл населения прироста
масштаба 1:200 000 Республики запасов
Марий Эл полезных
ископаемых и
обнаружение
новых видов
минерального
сырья

2.1.5. Создание и ведение Департа- 2015 2020 перевод - - 600,0 800,0
республиканского мент геологической
фонда геологической экологи- информации по
информации ческой Республике
безопас- Марий Эл,
ности и хранящейся в
защиты Марийском
населения филиале ФБУ
Республики "ТФГИ по ПФО",
Марий Эл с бумажных
носителей на
электронные
путем
проведения
сканирования
геологических
отчетов и
данных
статистической
отчетности
по движению
запасов
полезных
ископаемых,
обеспечение
электронного
архива
геологических
отчетов

2.1.6. Проведение Департа- 2016 2020 обеспечение - - - 3 000,0
комплексных мент воспроиз-
поисково-оценочных экологи- водства
работ с целью ческой минерально-
определения наличия безопас- сырьевой
общераспростра- ности и базы в наиболее
ненных полезных защиты населенной и
ископаемых в населения экономически
северо-восточных Республики выгодной части
районах Республики Марий Эл республики
Марий Эл

3. Подпрограмма 3. Департа- 2013 2020 84804060930000000 7 479,0 6 983,0 7 083,0 7 183,0
"Развитие мент
водохозяйственного экологи-
комплекса ческой
Республики Марий безопас-
Эл" ности и
защиты
населения
Республики
Марий Эл

3.1. Восстановление Департа- 2013 2020 84804060934960244 4 583,0 5 283,0 5 283,0 5 283,0
водных объектов, мент
защита от экологи-
негативного ческой
воздействия вод безопас-
ности и
защиты
населения
Республики
Марий Эл

3.1.1. Осуществление Департа- 2013 2020 своевременное 4 583,0 5 283,0 5 283,0 5 283,0
государственного мент выявление и
мониторинга водных экологи- прогнозиро-
объектов ческой вание развития
безопас- негативных
ности и процессов,
защиты влияющих на
населения качество воды
Республики и водных
Марий Эл объектов и
их состояние,
разработка и
реализация
мер по
предотвращению
негативных
последствий
этих процессов

3.1.1.1. Осуществление Департа- 2013 2020 4 500,0 4 500,0 4 500,0 4 500,0
наблюдений за мент
водными объектами, экологи-
состоянием дна, ческой
берегов, состоянием безопас-
и режимом ности и
использования защиты
водоохранных зон и населения
изменениями Республики
морфометрических Марий Эл
особенностей водных
объектов или их
частей, находящихся
в федеральной
собственности и
расположенных на
территории
Республики Марий
Эл,
ведение мониторинга
за безопасностью
гидротехнических
сооружений,
расположенных на
территории
Республики Марий Эл

3.1.1.2. Водолазное 2014 2020 - 700,0 700,0 700,0
обследование дна
рек

3.1.1.3. Сохранение и 2013 2020 83,0 83,0 83,0 83,0
восстановление
специальных
информационных
знаков

3.2. Капитальный ремонт Департа- 2013 2020 84804060937016243 2 896,0 1 700,0 1 800,0 1 900,0
гидротехнических мент
сооружений за счет экологи-
средств ческой
республиканского безопас-
бюджета Республики ности и
Марий Эл защиты
населения
Республики
Марий Эл

3.2.1. Выполнение 2013 2020 1 602,0 1 700,0 1 800,0 1 900,0
мероприятий по
обеспечению
безопасности,
предотвращению и
ликвидации
последствий аварий
на ГТС

4. Подпрограмма 4. Департа- 2013 2020 уменьшение 84806030940000000 3 330,0 3 310,0 3 310,0 10 710,0
"Экологическая мент негативного
безопасность экологи- воздействия
Республики Марий ческой хозяйственной и
Эл" безопас- иной
ности и деятельности на
защиты компоненты
населения природной
Республики среды; создание
Марий Эл; системы
Минобр- защиты от
науки радиационной
Республики и химической
Марий Эл опасности;
сохранение и
воспроиз-
водство
биологического
разнообразия;
повышение
экологической
культуры
населения

4.1. Обеспечение Департа- 2013 2020 уменьшение 84806030944923244 3 330,0 3 310,0 3 310,0 10 710,0
благоприятной для мент негативного
жизни человека экологи- воздействия
природной среды ческой хозяйственной и
безопас- иной
ности и деятельности на
защиты компоненты
населения природной
Республики среды; создание
Марий Эл; системы
Минобр- защиты от
науки радиационной
Республики и химической
Марий Эл опасности;
сохранение и
воспроизвод-
ство
биологического
разнообразия;
повышение
экологической
культуры
населения

4.1.1. Оценка и прогноз Департа- 2013 2020 выявление и 1 359,0 1 290,0 1 290,0 6 090,0
изменений состояния мент прогноз
природной среды, экологи- развития
снижение ческой негативных
негативного безопас- процессов,
воздействия ности и выработка
хозяйственной и защиты рекомендаций по
иной деятельности населения предотвра-
на объекты Республики щению
природной среды Марий Эл негативного
воздействия на
атмосферный
воздух

4.1.1.1. Ведение мониторинга 2013 2020 1 000,0 1 000,0 1 000,0 1 000,0
атмосферного
воздуха на
территории
Республики Марий Эл

4.1.1.2. Приобретение 2016 2016 - - - 4 900,0
оборудования для
ведения мониторинга
за состоянием
атмосферного
воздуха на
территории
Республики Марий Эл

4.1.1.3. Проведение 2013 2020 259,0 190,0 190,0 190,0
мероприятий по
обследованию
территорий,
испытывающих
антропогенную
нагрузку,
для оценки их
состояния

4.1.1.4. Разработка 2014 2015 100,0 100,0 100,0 -
геоинформационной
системы и ведение
информационной
базы "Охрана
окружающей среды и
природопользование"

4.1.2. Обеспечение Департа- 2016 2020 повышение - - - 1 500,0
радиационной мент уровня
и химической экологи- безопасности
безопасности ческой радиационно и
безопас- химически
ности и опасных
защиты объектов,
населения расположенных
Республики на территории
Марий Эл Республики
Марий Эл

4.1.2.1. Мониторинг 2016 2020 повышение - - - 1 500,0
радиационной и уровня
химической безопасности
обстановки на радиационно и
территории химически
Республики Марий Эл опасных
объектов,
расположенных
на территории
Республики
Марий Эл

4.1.3. Развитие ООПТ и Департа- 2013 2020 сохранение 1 227,0 1 351, 0 1 351, 0 2 501,0
сохранение мент биологического
биологического экологи- разнообразия
разнообразия ческой
безопас-
ности и
защиты
населения
Республики
Марий Эл

4.1.3.1. Мероприятия по 2013 2020 сохранение 90,0 90,0 90,0 90,0
организации ООПТ видового
состава
животного и
растительного
мира,
уникального
ландшафтного
разнообразия,
природных
объектов

4.1.3.2. Мероприятия по 2013 2020 повышение 90,0 90,0 900,0 2 000,0
обеспечению эффективности
функционирования управления ООПТ
ООПТ и обеспечение
устойчивого
функциони-
рования
естественных
экосистем

4.1.3.3. Изучение и 2013 2020 получение 80,0 80,0 80,0 50,0
сохранение информации о
биологического растительном и
разнообразия на животном мире
ООПТ на ООПТ

4.1.3.4. Комплексное 2013 2014 получение 810,0 900,0 - -
исследование информации,
экологического формирование
состояния ООПТ банка данных по
ООПТ

4.1.3.5. Установление границ 2013 2020 предупреждение 157,0 191,0 61,0 61,0
ООПТ, их охранных нарушений
зон соблюдения
режима особой
охраны в
границах ООПТ

4.1.3.6. Разработка 2014 2020 формирование и - - 220,0 300,0
геоинформационной ведение
системы и ведение информационной
информационной базы базы
"Республиканский "Республи-
кадастр особо канский
охраняемых кадастр особо
природных охраняемых
территорий" природных
территорий" с
использованием
ГИС

4.1.4. Ведение Красной Департа- 2013 2020 сохранение 400,0 400,0 400,0 400,0
книги Республики мент видового
Марий Эл экологи- разнообразия
ческой
безопас-
ности и
защиты
населения
Республики
Марий Эл

4.1.4.1. Сохранение видового 2013 2020 организация 50,0 50,0 50,0 50,0
разнообразия редких мероприятий по
растений сохранению
видового
разнообразия

4.1.4.2. Мониторинг 2013 2020 получение 90,0 90,0 90,0 90,0
состояния популяций информации о
редких видов растительном и
растений и животном
животных, мире республики
включенных в
Красную книгу
Республики Марий Эл

4.1.4.3. Подготовка к 2013 2020 издание Красной 260,0 260,0 260,0 260,0
изданию и издание книги
Красной книги Республики
Республики Марий Эл Марий Эл

4.1.4.4. Разработка 2017 2020 формирование и - - - -
геоинформационной ведение
системы и ведение информационной
информационной базы базы "Красная
"Красная книга книга
Республики Марий Республики
Эл" Марий Эл" с
использованием
ГИС

4.1.5. Формирование Департа- 2013 2020 повышение 354,0 269,0 269,0 219,0
экологической мент уровня
культуры населения экологи- экологической
ческой культуры
безопас- населения
ности и
защиты
населения
Республики
Марий Эл;
Минобр-
Науки
Республики
Марий Эл

4.1.5.1. Проведение Департа- 2013 2020 повышение 15,0 15,0 15,0 15,0
ежегодного мент уровня
республиканского экологи- экологической
конкурса водных ческой культуры
проектов безопас- населения
старшеклассников ности и
защиты
населения
Республики
Марий Эл

4.1.5.2. Проведение Департа- 2013 2020 повышение 20,0 20,0 20,0 20,0
ежегодной мент уровня
республиканской экологи- экологической
научной эколого- ческой культуры
биологической безопас- населения
олимпиады ности и
обучающихся в сфере защиты
дополнительного населения
образования детей Республики
Марий Эл

4.1.5.3. Проведение Департа- 2013 2020 повышение 20,0 20,0 20,0 20,0
ежегодного мент уровня
республиканского экологи- экологической
конкурса ческой культуры
исследователей безопас- населения
окружающей среды ности и
"Человек. Природа. защиты
Творчество" населения
Республики
Марий Эл

4.1.5.4. Проведение Минобр- 2013 2020 повышение 5,0 - - -
ежегодного науки уровня
республиканского Республики экологической
конкурса средств Марий Эл культуры
наглядной агитации населения
и пропаганды
"Защитим лес!"

4.1.5.5. Проведение Департа- 2013 2020 повышение 14,0 14,0 14,0 14,0
ежегодного мент уровня
республиканского экологи- экологической
конкурса ческой культуры
агитбригад, безопас- населения
посвященного ности и
Всемирному дню защиты
охраны окружающей населения
среды Республики
Марий Эл

4.1.5.6. Проведение Минобр- 2013 2020 повышение 5,0 - - -
ежегодного науки уровня
республиканского Республики экологической
заочного конкурса Марий Эл культуры
проектов "Зеленый населения
уголок"

4.1.5.7. Проведение Минобр- 2013 2020 повышение 5,0 - - -
ежегодного науки уровня
республиканского Республики экологической
конкурса рисунков Марий Эл культуры
"Малыши - друзья населения
природы"

4.1.5.8. Проведение Минобр- 2013 2020 повышение 5,0 - - -
ежегодного науки уровня
республиканского Республики экологической
конкурса фотографий Марий Эл культуры
"Природа глазами населения
детей"

4.1.5.9. Подготовка и Департа- 2013 2015 повышение 50,0 50,0 50,0 -
издание буклетов, мент уровня
баннеров, листовок, экологи- экологической
экологических ческой культуры
памяток, плакатов, безопас- населения
фотовыставок ности и
экологической защиты
направленности населения
Республики
Марий Эл

4.1.5.10. Подготовка и выпуск Департа- 2013 2020 повышение 175,0 150,0 120,0 150,0
учебно-методических мент уровня
пособий, сборников, экологи- экологической
докладов, ческой культуры
пропагандистской безопас- населения
литературы по ности и
вопросам защиты
экологического населения
образования и Республики
информационного Марий Эл
просвещения
населения

4.1.5.11. Издание сборника Департа- 2013 2019 повышение 30,0 - 30,0 -
статей по итогам мент уровня
республиканской экологи- экологической
конференции ческой культуры
"Современное безопас- населения
состояние ности и
окружающей среды в защиты
Республике Марий Эл населения
и здоровье Республики
населения" Марий Эл






Приложение № 7
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ


Наименование муниципального Значения показателей по годам и их обоснование
образования в Республике
Марий Эл 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Государственная программа Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов на 2013 - 2020 годы"

Показатель "Количество несанкционированных объектов
размещения ТБО", единиц

1. Городской округ "Город 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Йошкар-Ола"

2. Городской округ "Город 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Волжск"

3. Городской округ "Город 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Козьмодемьянск"

4. Волжский муниципальный район 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5. Горномарийский муниципальный 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
район

6. Звениговский муниципальный 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
район

7. Килемарский муниципальный 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
район

8. Куженерский муниципальный 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
район

9. Мари-Турекский муниципальный 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
район

10. Медведевский муниципальный 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
район

11. Моркинский муниципальный 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
район

12. Новоторъяльский муниципальный 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
район

13. Оршанский муниципальный район 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

14. Параньгинский муниципальный 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
район

15. Сернурский муниципальный 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
район

16. Советский муниципальный район 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

17. Юринский муниципальный район 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Подпрограмма 3 "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Марий Эл"

Показатель "Протяженность новых и реконструированных
сооружений инженерной защиты и берегоукрепления", км

Городское поселение Звенигово 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,35
Звениговского муниципального
района

Показатель "Количество гидротехнических сооружений
с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности,
приведенных в безопасное техническое состояние на территории
муниципальных образований", единиц ГТС

Всего 10 10 7 7 2 4 3 2

в том числе ГТС 2 1
республиканской
собственности:

1. Нурминское сельское поселение 1 ГТС
Медведевского муниципального
района

2. Краснооктябрьское городское 1 ГТС
поселение Медведевского
муниципального района

3. Городской округ "Город 1 ГТС
Йошкар-Ола"

4. Васильевское сельское 1 ГТС
поселение Юринского
муниципального района

в том числе ГТС муниципальной 7 10 7 7 2 4 2 2
собственности:

Шойбулакское сельское 1 ГТС
поселение Медведевского
муниципального района

Елеевское сельское поселение 1 ГТС
Параньгинского муниципального
района

Елеевское сельское поселение 1 ГТС
Параньгинского муниципального
района

Городское поселение 1 ГТС
Мари-Турек Мари-Турекского
муниципального района

Великопольское сельское 1 ГТС
поселение Оршанского
муниципального района

Шойбулакское сельское 1 ГТС
поселение Медведевского
муниципального района

Усолинское сельское поселение 1 ГТС
Параньгинского муниципального
района

Алашайское сельское поселение 1 ГТС
Параньгинского муниципального
района

Кужмаринское сельское 1 ГТС
поселение Советского
муниципального района

Хлебниковское сельское 1 ГТС
поселение Мари-Турекского
муниципального района

Верх-Ушнурское сельское 1 ГТС
поселение Советского
муниципального района

Городское поселение Параньга 1 ГТС
Параньгинского муниципального
района

Городское поселение Параньга 1 ГТС
Параньгинского муниципального
района

Виловатовское сельское 1 ГТС
поселение Горномарийского
муниципального района

Шойбулакское сельское 1 ГТС
поселение Медведевского
муниципального района

Юбилейное сельское поселение 1 ГТС
Медведевского муниципального
района

Кужмаринское сельское 1 ГТС
поселение Советского
муниципального района

Пектубаевское сельское 1 ГТС
поселение Новоторъяльского
муниципального района

Масканурское сельское 1 ГТС
поселение Новоторъяльского
муниципального района

Хлебниковское сельское 1 ГТС
поселение Мари-Турекского
муниципального района

Алексеевское сельское 1 ГТС
поселение Советского
муниципального района

Михайловское сельское 1 ГТС
поселение Советского
муниципального района

Шиньшинское сельское 1 ГТС
поселение Моркинского
муниципального района

Алашайское сельское поселение 1 ГТС
Параньгинского муниципального
района

Вятское сельское поселение 1 ГТС
Советского муниципального
района

Азановское сельское поселение 1 ГТС
Медведевского муниципального
района

Юбилейное сельское поселение 1 ГТС
Медведевского муниципального
района

Кужмаринское сельское 1 ГТС
поселение Советского
муниципального района

Алашайское сельское поселение 1 ГТС
Параньгинского муниципального
района

Кужмаринское сельское 1 ГТС
поселение Советского
муниципального района

Ежовское сельское поселение 1 ГТС
Медведевского муниципального
района

Алашайское сельское поселение 1 ГТС
Параньгинского муниципального
района

Алексеевское сельское 1 ГТС
поселение Советского
муниципального района

Верх-Ушнурское сельское 1 ГТС
поселение Советского
муниципального района

Азановское сельское поселение 1 ГТС
Медведевского муниципального
района

Верх-Ушнурское сельское 1 ГТС
поселение Советского
муниципального района

Городской округ "Город 1 ГТС
Йошкар-Ола"

Нурминское сельское поселение 1 ГТС
Медведевского муниципального
района

Городское поселение 1 ГТС
Мари-Турек Мари-Турекского
муниципального района






Приложение № 8
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 1. "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОХРАНА
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы "Развитие системы обращения с отходами
производства и потребления в Республике Марий Эл"

Ответственный - Департамент экологической безопасности, природопользования
исполнитель и защиты населения Республики Марий Эл
подпрограммы

Соисполнители - отсутствуют
подпрограммы

Участники - органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по
подпрограммы согласованию);
организации (по согласованию)

Цели - улучшение экологической обстановки в Республике Марий Эл и
подпрограммы создание эффективных механизмов управления сферой
обращения с отходами производства и потребления

Задачи - обеспечение экологически безопасного захоронения и
подпрограммы переработки отходов;
ликвидация накопленных отходов, представляющих опасность
для окружающей среды и санитарно-эпидемиологического
благополучия населения республики;
разработка и реализация единой комплексной системы
управления в сфере обращения с отходами

Целевые - доля твердых коммунальных отходов, использованных в
индикаторы и качестве вторичных материальных ресурсов;
показатели доля отходов, захоронение которых осуществляется на
подпрограммы полигонах современного типа

Этапы и сроки - 2013 - 2020 годы в один этап
реализации
подпрограммы

Объемы - общий объем финансирования мероприятий подпрограммы
финансирования составляет 2 119 177,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
подпрограммы 2013 год - 239 381,2 тыс. рублей
2014 год - 490 325,4 тыс. рублей
2015 год - 449 010,0 тыс. рублей
2016 год - 633 154,6 тыс. рублей
2017 год - 289 824,2 тыс. рублей
2018 год - 5 827,5 тыс. рублей
2019 год - 5 827,5 тыс. рублей
2020 год - 5 827,5 тыс. рублей;
из них:
республиканский бюджет Республики Марий Эл - 1 061,0 тыс.
рублей:
2013 год - 711,0 тыс. рублей
2014 год - 50,0 тыс. рублей
2015 год - 50,0 тыс. рублей
2016 год - 50,0 тыс. рублей
2017 год - 50,0 тыс. рублей
2018 год - 50,0 тыс. рублей
2019 год - 50,0 тыс. рублей
2020 год - 50,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований (при условии выделения
средств из бюджетов муниципальных образований) - 5 740,0
тыс. рублей:
2013 год - 1 446,0 тыс. рублей
2014 год - 1 399,0 тыс. рублей
2015 год - 1 390,0 тыс. рублей
2016 год - 1 191,0 тыс. рублей
2017 год - 314,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники (средства организаций, при условии
выделения средств из внебюджетных источников) - 2 112
376,9 тыс. рублей:
2013 год - 237 224,2 тыс. рублей
2014 год - 488 876,4 тыс. рублей
2015 год - 447 570,0 тыс. рублей
2016 год - 631 913,6 тыс. рублей
2017 год - 289 460,2 тыс. рублей
2018 год - 5 777,5 тыс. рублей
2019 год - 5 777,5 тыс. рублей
2020 год - 5 777,5 тыс. рублей

Ожидаемые - доля твердых коммунальных отходов, использованных в
результаты качестве вторичных материальных ресурсов, возрастет до 32
реализации процентов;
подпрограммы доля отходов, захоронение которых осуществляется на
полигонах современного типа, возрастет до 100 процентов

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Для Республики Марий Эл характерна проблема обращения с отходами производства и потребления. Существующая система сбора, хранения, транспортировки и утилизации отходов несовершенна и приводит к неблагоприятным экологическим и экономическим последствиям.
Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами являются:
изменившаяся структура потребления населения. Изменение структуры в первую очередь обусловлено увеличением доли различного рода упаковок в структуре отходов, а также увеличением доли новых видов отходов, несвойственных прежней структуре потребления;
устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов;
значительный износ технической инфраструктуры, используемой в сфере обращения с отходами;
недостаточный контроль за сферой образования отходов, отсутствие действенной системы учета и анализа потоков отходов на всех уровнях их образования, что приводит к их несанкционированному размещению в окружающей среде.
По данным Государственного доклада "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2011 году", в 2011 году в Республике Марий Эл образовалось около 786,0 тыс. тонн отходов, из них твердых бытовых отходов - 73 тыс. тонн (в Приволжском федеральном округе - 162 762,4; Российской Федерации - 4 303 320,0; Республике Мордовия - 1 526,0; Удмуртской Республике - 1 152,0; Кировской области - 1 437,0; Нижегородской области - 2 669,0; Самарской области - 5 507,0 тыс. тонн отходов).
В Республике Марий Эл использовано и обезврежено 89,4 процента образовавшихся отходов (в Приволжском федеральном округе - 54,6 процента, Российской Федерации - 46,3 процента, Республике Мордовия - 55,3 процента, Удмуртской Республике - 63,6 процента, Кировской области - 100,1 процента, Нижегородской области - 81,1 процента, Самарской области - 69,6 процента).
Источниками образования твердых бытовых отходов (далее - ТБО) на территории Республики Марий Эл являются организации, промышленные предприятия, население республики, объекты инфраструктуры. Для сбора ТБО в Республике Марий Эл в настоящее время используется одноступенчатая схема, то есть отходы с территорий собираются в специальные контейнеры, расположенные в утвержденных местах (контейнерные площадки), и затем доставляются специализированными транспортными средствами на объекты захоронения.
Охват населения услугой по сбору и вывозу ТБО составляет около 66 процентов от общего количества проживающего населения. Обслуживаются только 456815 из 692435 человек. Причем большая часть обслуживаемого населения проживает в городских округах республики.
Всего для приема и захоронения отходов в республике имеется 19 полигонов ТБО, полигон промышленных отходов Научно-производственного кооператива "Эколог".
В республике функционирует один мусоросортировочный комплекс в г. Йошкар-Оле. Деятельность предприятия обеспечивает сортировку поступающего мусора с выделением полезных фракций (бумага, картон, текстиль, пластик, стеклобой, металлолом) и прессованием оставшегося мусора. Выделенные фракции направляются на специализированные предприятия для дальнейшей переработки, остальные утильные фракции отправляются на объекты захоронения.
Правовое регулирование обращения с отходами в Республике Марий Эл осуществляется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл. Нормативные правовые акты, определяющие порядок сбора, временного хранения и утилизации использованных энергосберегающих ламп, разработаны и приняты не во всех муниципальных образованиях республики.
В республике отсутствует действенный механизм учета и анализа потоков отходов на всех уровнях их образования, не разработана региональная схема обращения с отходами, что не позволяет создать единую эффективную систему обращения с отходами производства и потребления на территории Республики Марий Эл.
Серьезной проблемой является утилизация иловых осадков очистных сооружений канализации г. Йошкар-Олы.

II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики
в сфере реализации подпрограммы. Показатели, ожидаемые
конечные результаты и сроки реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в области обращения с отходами производства и потребления в республике является обеспечение экологически безопасного обращения с отходами.
Основными целями подпрограммы являются улучшение экологической обстановки в Республике Марий Эл и создание эффективных механизмов управления сферой обращения с отходами производства и потребления.
Для достижения указанных целей решаются следующие задачи:
обеспечение экологически безопасного захоронения и переработки отходов;
ликвидация накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики;
разработка и реализация единой комплексной системы управления в сфере обращения с отходами.
В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей подпрограммы:
доля твердых коммунальных отходов, использованных в качестве вторичных материальных ресурсов;
доля отходов, захоронение которых осуществляется на полигонах ТБО современного типа.
Основные показатели (индикаторы) подпрограммы отражены в приложении № 1 к Государственной программе.
В результате реализации мероприятий подпрограммы:
доля твердых коммунальных отходов, использованных в качестве вторичных материальных ресурсов, возрастет до 32 процентов;
доля отходов, захоронение которых осуществляется на полигонах современного типа, возрастет до 100 процентов.
Сроки реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап, что обеспечит непрерывность реализации мероприятий по достижению ее цели и задач.

III. Основные мероприятия подпрограммы

Исходя из анализа сложившейся в Республике Марий Эл ситуации в сфере обращения с отходами, существующих на данный момент технических и технологических решений, а также поставленных целей и задач, предлагаемая система мероприятий подпрограммы включает основное мероприятие - разработку региональной схемы обращения с отходами Республики Марий Эл, создание системы информационного обеспечения.
1. Разработка региональной схемы обращения с отходами Республики Марий Эл реализуется с целью проведения детального анализа существующего положения в сфере санитарной очистки и обращения с коммунальными отходами, обеспечения организации экологически безопасной и экономически выгодной системы санитарной очистки населенных пунктов Республики Марий Эл в разрезе муниципальных районов и городских округов.
Необходимость выполнения данной работы определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Министерством здравоохранения СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88.
Региональная схема обращения с отходами Республики Марий Эл позволит: осуществить расчет объемов образования коммунальных отходов от жилищного фонда и природопользователей на территории населенных пунктов с перспективой до 20 лет, расчет объемов образования вторичных материальных ресурсов, которые должны быть возвращены в экономику республики, определить очередность осуществления мероприятий по совершенствованию системы санитарной очистки, объемы работ по всем видам санитарной очистки, методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество контейнерного хозяйства, коммунальной техники и специализированных транспортных средств, целесообразность проектирования, строительства или реконструкции объектов системы санитарной очистки, усредненные капиталовложения на строительство и приобретение основных средств.
2. Создание системы информационного обеспечения реализуется с целью обеспечения доступности для населения и хозяйствующих субъектов республики информации о движении отходов. Планируется формирование и ведение регионального кадастра отходов, что обеспечит систематизацию данных об обращении с отходами.
3. Организация системы сбора, хранения, транспортировки, утилизации твердых бытовых отходов включает в себя:
приобретение контейнеров для сбора отходов;
строительство и обустройство контейнерных площадок;
приобретение специализированных транспортных средств для вывоза отходов, собираемых в контейнеры;
строительство мусороперегрузочных станций;
строительство мусоросортировочных станций;
приобретение специализированных транспортных средств и емкостей для мусороперегрузочных, мусоросортировочных станций;
строительство объектов утилизации (захоронения) ТБО.
В населенных пунктах для сбора ТБО должны использоваться стандартные контейнеры, для многоэтажной жилой застройки предусматривается система удаления отходов с использованием мусоропроводов.
Сравнение основных характеристик контейнеров показало, что наиболее экологичным и экономичным является использование контейнеров объемом не менее 1 куб. м.
Контейнеры должны размещаться на специальных контейнерных площадках с твердым покрытием с учетом соблюдения санитарных разрывов до жилых домов.
Для Республики Марий Эл оптимальной является организация смешанной системы вывоза, при которой мусороперегрузочные и мусоросортировочные станции устанавливаются там, где это экономически целесообразно, а часть отходов вывозится напрямую на полигоны ТБО.
Для минимизации транспортных расходов отходы планируется вывозить преимущественно по двухэтапной схеме с использованием мусороперегрузочных и мусоросортировочных станций. Предусматривается сортировка отходов, направление выделенных фракций на специализированные предприятия для дальнейшей переработки, перегрузка остальных утильных фракций с уплотнением в контейнеры большой емкости и вывоз их специализированным транспортом на полигоны ТБО.
В целом по республике необходимо построить 3 мусороперегрузочные станции: в г. Звенигово, пос. Морки, пос. Юрино; 4 мусоросортировочные станции: в г. Йошкар-Оле, г. Волжске, г. Козьмодемьянске, пос. Сернур. Мощность мусороперегрузочных и мусоросортировочных станций и их дислокация должны определиться в соответствии с разработанной региональной схемой обращения с отходами Республики Марий Эл.
Для обеспечения бесперебойной работы мусороперегрузочных станций необходимо приобретение специализированных транспортных средств для вывоза отходов, собираемых в контейнеры (28 транспортных мусоровозов, 5 мусоровозов для транспортировки крупногабаритных отходов), специализированных транспортных средств и емкостей для мусороперегрузочных и мусоросортировочных станций (11 транспортных мусоровозов, 4 трактора, 4 погрузчика, 18 бункеров).
Данные мероприятия направлены на оптимизацию системы доставки отходов к перерабатывающим и утилизирующим предприятиям. Создание промежуточного звена между объектами образования отходов и перерабатывающими производствами обусловлено географическими особенностями Республики Марий Эл.
Строительство мусороперегрузочных-сортировочных станций позволит качественно улучшить систему вывоза ТБО, а также достичь синергетического, экономического эффекта при их транспортировке на большие расстояния.
Участки размещения объектов сбора, временного хранения, утилизации и захоронения отходов, схемы мусороудаления населенных мест должны отвечать требованиям природоохранного и санитарного законодательства и согласовываться в установленном порядке.
Неутилизируемые твердые бытовые отходы должны вывозиться для захоронения на 4 полигона ТБО, которые должны обслуживать несколько муниципальных образований в Республике Марий Эл и иметь статус межмуниципальных. Рекомендуемая дислокация планируемых объектов определена исходя из экологического зонирования, осуществленного на основании предварительного анализа данных по образованию и размещению отходов в Республике Марий Эл.
На полигоне ТБО г. Йошкар-Олы планируется размещение отходов г. Йошкар-Олы, Медведевского, Оршанского, Советского и Килемарского районов.
На полигоне ТБО Сернурского района - Сернурского, Мари-Турекского, Параньгинского, Куженерского и Новоторъяльского районов.
На полигоне ТБО г. Волжска - г. Волжска, Волжского, Звениговского и Моркинского районов.
На полигоне ТБО г. Козьмодемьянска - г. Козьмодемьянска и Горномарийского района.
4. Организация утилизации иловых осадков сточных вод. С целью исключения негативного влияния на окружающую среду осадков очистных сооружений сточных вод подпрограммой предусмотрены следующие мероприятия:
строительство временного полигона иловых осадков сточных вод с очистных сооружений канализации муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Йошкар-Олы";
разработка проекта строительства цеха термической сушки иловых осадков сточных вод очистных сооружений канализации муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Йошкар-Олы";
строительство цеха термической сушки иловых осадков сточных вод очистных сооружений канализации муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Йошкар-Олы".
Реализация указанных выше мероприятий обеспечит создание современной системы утилизации иловых осадков очистных сооружений канализации г. Йошкар-Олы.
5. Организация рекультивации объектов захоронения отходов. Основным условием успешного функционирования современной системы захоронения и санации территории является проведение работ по рекультивации объектов захоронения отходов. Действующие в настоящее полигоны ТБО по мере их заполнения подлежат закрытию и рекультивации.
В рамках мероприятий по рекультивации объектов захоронения отходов должна быть произведена их инвентаризация с целью уточнения площадей, объемов накопленных отходов и формирование планов мероприятий по рекультивации.
6. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп от населения. С целью организации системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп от населения предусмотрено оборудование специальных помещений для их временного хранения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2 119 177,9 тыс. рублей, из них:
2013 год - 239 381,2 тыс. рублей
2014 год - 490 325,4 тыс. рублей
2015 год - 449 010,0 тыс. рублей
2016 год - 633 154,6 тыс. рублей
2017 год - 289 824,2 тыс. рублей
2018 год - 5 827,5 тыс. рублей
2019 год - 5 827,5 тыс. рублей
2020 год - 5 827,5 тыс. рублей;
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 1 061,0 тыс. рублей:
2013 год - 711,0 тыс. рублей
2014 год - 50,0 тыс. рублей
2015 год - 50,0 тыс. рублей
2016 год - 50,0 тыс. рублей
2017 год - 50,0 тыс. рублей
2018 год - 50,0 тыс. рублей
2019 год - 50,0 тыс. рублей
2020 год - 50,0 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований (при условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований) - 5 740,0 тыс. рублей:
2013 год - 1 446,0 тыс. рублей
2014 год - 1 399,0 тыс. рублей
2015 год - 1 390,0 тыс. рублей
2016 год - 1 191,0 тыс. рублей
2017 год - 314,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники (средства организаций, при условии выделения средств из внебюджетных источников) - 2 112 376,9 тыс. рублей:
2013 год - 237 224,2 тыс. рублей
2014 год - 488 876,4 тыс. рублей
2015 год - 447 570,0 тыс. рублей
2016 год - 631 913,6 тыс. рублей
2017 год - 289 460,2 тыс. рублей
2018 год - 5 777,5 тыс. рублей
2019 год - 5 777,5 тыс. рублей
2020 год - 5 777,5 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в приложениях № 4 и 5 к Государственной программе.
Ежегодный объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл подлежит уточнению на очередной финансовый год исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Марий Эл.

V. Анализ рисков и описание мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

К рискам, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы, можно отнести:
1. Внутренние риски, связанные с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате неэффективности организации и управления процессом реализации мероприятий подпрограммы; низкой эффективностью использования бюджетных средств; недостаточным уровнем исполнительской дисциплины сотрудников ответственного исполнителя.
Меры управления внутренними рисками:
разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;
проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации мероприятий подпрограммы.
2. Финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет средств внебюджетных источников, могут возникнуть по причине недостаточного привлечения внебюджетных средств, предусмотренных подпрограммой.
Мерой управления финансовыми рисками является активная работа с инвесторами.
Реализации подпрограммы также могут угрожать риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. К ним относятся риски ухудшения общей макроэкономической ситуации в республике, стране и мире, что может привести к снижению темпов экономического роста, повышению инфляции.





Приложение № 9
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 2. "РАЗВИТИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы "Развитие и использование минерально-сырьевой
базы Республики Марий Эл"

Ответственный - Департамент экологической безопасности, природопользования
исполнитель и защиты населения Республики Марий Эл
подпрограммы

Соисполнители - отсутствуют
подпрограммы

Участники - органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по
подпрограммы согласованию)

Цели - обеспечение рационального использования недр,
подпрограммы воспроизводства и развития минерально-сырьевой базы
Республики Марий Эл для удовлетворения текущих и
перспективных потребностей промышленного и
сельскохозяйственного производства, социального развития и
экологической безопасности Республики Марий Эл

Задачи - обеспечение потребностей экономики республики
подпрограммы минерально-сырьевыми ресурсами на принципах их
комплексного и рационального использования;
осуществление мер по охране и воспроизводству
минерально-сырьевой базы;
оценка обеспеченности Республики Марий Эл ресурсами
общераспространенных полезных ископаемых до 2020 года и
возможности вовлечения в эксплуатацию новых участков недр;
выявление перспективных площадей распространения отдельных
видов общераспространенных полезных ископаемых;
создание информационно-аналитической системы с целью учета
объектов минерально-сырьевой базы и оперативного
управления недропользованием на территории Республики
Марий Эл

Целевые - объем ежегодного прироста запасов общераспространенных
индикаторы полезных ископаемых;
и показатели территория Республики Марий Эл, на которой ведется
подпрограммы космический мониторинг;
количество геологических отчетов, отсканированных и
записанных на магнитные носители

Этапы и сроки - подпрограмма реализуется в один этап.
реализации Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы
подпрограммы

Объем - общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за
финансирования счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл
подпрограммы составляет 37 500,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 1 500,0 тыс. рублей
2014 год - 2 500,0 тыс. рублей
2015 год - 2 500,0 тыс. рублей
2016 год - 6 500,0 тыс. рублей
2017 год - 5 700,0 тыс. рублей
2018 год - 6 000,0 тыс. рублей
2019 год - 6 300,0 тыс. рублей
2020 год - 6 500,0 тыс. рублей

Ожидаемые - обеспечение организаций реального сектора экономики
результаты Республики Марий Эл необходимыми запасами
реализации общераспространенных полезных ископаемых;
подпрограммы достижение оптимального соотношения между приростом
запасов и добычей полезных ископаемых;
создание информационно-аналитической системы с целью учета
объектов минерально-сырьевой базы и оперативного
управления недропользованием на территории Республики
Марий Эл

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл" разработана в целях обеспечения рационального использования недр, воспроизводства и развития минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл для удовлетворения текущих и перспективных потребностей промышленного и сельскохозяйственного производства, социального развития и экологической безопасности Республики Марий Эл.
Подпрограмма содержит характеристику проблем, связанных с обеспеченностью республики минерально-сырьевыми ресурсами, и систему мероприятий по их решению.
Минерально-сырьевая база играет большую роль в социально-экономическом развитии республики. Обеспечение ее рационального использования, должной охраны и воспроизводства возможно только при наличии у органов исполнительной власти Республики Марий Эл актуальной, своевременной и качественной информации о состоянии недр и их использовании.
Основные месторождения общераспространенных полезных ископаемых в Республике Марий Эл выявлены в пятидесятые - восьмидесятые годы прошлого столетия. Часть месторождений отработана или дорабатывается, часть недоступна для освоения по экологическим и экономическим причинам. Высокие темпы развития строительного комплекса республики в ближайшее время могут привести к дефициту общераспространенных полезных ископаемых.
Основные проблемы развития минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл, затрагиваемые подпрограммой, представлены по следующим направлениям:
один из самых низких в Приволжском федеральном округе объем добычи полезных ископаемых и в связи с этим небольшой объем поступлений налога на добычу полезных ископаемых;
спад производства в горнодобывающей отрасли по сравнению с предыдущими периодами на фоне относительной стабильности в Приволжском федеральном округе и в целом по Российской Федерации;
отсутствие инвестиций в основной капитал горнодобывающих организаций, что ведет к снижению добычи и, как следствие, к проблемам с минеральным сырьем у организаций, перерабатывающих производств;
слабое информационно-аналитическое обеспечение системы недропользования.
Масштабность и ресурсоемкость этих задач позволяет разрешить их только программно-целевым методом.
Решение задач, предусмотренных подпрограммой, позволит обеспечить рациональное использование государственного фонда недр и защиту окружающей среды.

II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики
в сфере реализации подпрограммы. Показатели, ожидаемые
конечные результаты и сроки реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики в сфере недропользования является интенсификация темпов воспроизводства и использования минерально-сырьевой базы республики, улучшение территориального размещения добывающих предприятий, их обеспечение запасами полезных ископаемых.
Геологоразведочные работы относятся к видам деятельности с отложенным во времени экономическим эффектом. Ожидаемые результаты помимо экономического эффекта в виде поступлений налогов и платежей в консолидированный бюджет окажут положительный эффект на работе всех базовых отраслей экономики.
Привлечение инвестиций в горнодобывающую отрасль обеспечит высокие темпы устойчивого социально-экономического развития республики, что в свою очередь будет способствовать созданию новых рабочих мест, включая занятых в сопутствующем гражданском и промышленном строительстве, улучшению условий труда, адаптации различных слоев населения и социальных групп к новым экономическим отношениям, повышению качества жизни.
Основной целью подпрограммы является обеспечение рационального использования недр, воспроизводства и развития минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл для удовлетворения текущих и перспективных потребностей промышленного и сельскохозяйственного производства, социального развития и экологической безопасности Республики Марий Эл.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение потребностей экономики республики минерально-сырьевыми ресурсами на принципах их комплексного и рационального использования;
осуществление мер по охране и воспроизводству минерально-сырьевой базы;
оценка обеспеченности Республики Марий Эл ресурсами общераспространенных полезных ископаемых до 2020 года и возможности вовлечения в эксплуатацию новых участков недр;
выявление перспективных площадей распространения отдельных видов общераспространенных полезных ископаемых;
создание информационно-аналитической системы с целью учета объектов минерально-сырьевой базы и оперативного управления недропользованием на территории Республики Марий Эл.
Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап.
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы с планируемыми значениями по годам представлены в приложении № 1 к Государственной программе.

III. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма содержит одно основное мероприятие "Развитие и воспроизводство минерально-сырьевой базы", которое состоит из следующих мероприятий:
сопровождение и пополнение геоинформационной системы "Недра Республики Марий Эл" - систематизированной геологической базы для поисково-разведочных работ в отношении твердых полезных ископаемых;
ведение мониторинга участков недр с использованием данных дистанционного зондирования;
ведение мониторинга опасных экзогенных геологических процессов на территории Республики Марий Эл;
создание цифровой карты закономерностей размещения месторождений полезных ископаемых на территории Республики Марий Эл масштаба 1:200 000;
создание и ведение республиканского фонда геологической информации;
проведение комплексных поисково-оценочных работ с целью определения наличия общераспространенных полезных ископаемых в северо-восточных районах Республики Марий Эл.
Система программных мероприятий приведена в приложении № 2 к Государственной программе.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 37 500,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 1 500,0 тыс. рублей
2014 год - 2 500,0 тыс. рублей
2015 год - 2 500,0 тыс. рублей
2016 год - 6 500,0 тыс. рублей
2017 год - 5 700,0 тыс. рублей
2018 год - 6 000,0 тыс. рублей
2019 год - 6 300,0 тыс. рублей
2020 год - 6 500,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в приложениях № 4 и 5 к Государственной программе.
Ежегодный объем финансирования мероприятий подлежит уточнению на очередной финансовый год исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Марий Эл.

V. Анализ рисков и управления рисками с целью минимизации
их влияния на достижение целей подпрограммы

Риски возможны в случае недостатка бюджетных средств, предусмотренных республиканским бюджетом Республики Марий Эл для финансирования мероприятий. Данные средства необходимы для выявления прироста запасов на объектах за счет постановки поисковых и поисково-оценочных работ на различные виды полезных ископаемых.
В этом случае наблюдается снижение качества использования и учета государственного фонда недр. Баланс в системе потребления - воспроизводство по ряду полезных ископаемых не достигается, а воспроизводство минерально-сырьевой базы не будет обеспечиваться в необходимых объемах.
Для устранения данных рисков необходима система правовых и экономических мер с целью повышения инвестиционной привлекательности как геологоразведочных работ, так и объектов недропользования.





Приложение № 10
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 3. "РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса
Республики Марий Эл"

Ответственный - Департамент экологической безопасности, природопользования
исполнитель и защиты населения Республики Марий Эл
подпрограммы

Соисполнители - отсутствуют
подпрограммы

Участники - государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл
подпрограммы "Территориальный центр "Маргеомониторинг";
органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по
согласованию)

Цели - повышение эффективности использования и охрана водных
подпрограммы объектов или их частей, находящихся в федеральной
собственности, собственности Республики Марий Эл и
муниципальной собственности и расположенных на территории
Республики Марий Эл (далее - водные объекты)

Задачи - строительство сооружений берегоукрепления;
подпрограммы повышение эксплуатационной надежности гидротехнических
сооружений (далее - ГТС) путем их приведения к безопасному
техническому состоянию;
восстановление и экологическая реабилитация водных
объектов

Целевые - протяженность новых и реконструированных сооружений
индикаторы инженерной защиты и берегоукрепления;
и показатели доля ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем
подпрограммы безопасности, приведенных в безопасное техническое
состояние;
количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем
безопасности, приведенных в безопасное техническое
состояние;
численность населения, экологические условия проживания
которого будут улучшены в результате реализации
мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации
водных объектов;
объем выемки донных отложений в результате реализации
мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации
водных объектов;
протяженность работ по восстановлению и экологической
реабилитации водных объектов

Этапы и сроки - подпрограмма реализуется в один этап.
реализации Сроки реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы
подпрограммы

Объемы - общий объем финансирования составляет 748 417,0 тыс.
финансирования рублей, из них:
подпрограммы 2013 год - 35 885,0 тыс. рублей
2014 год - 37 769,0 тыс. рублей
2015 год - 104 733,0 тыс. рублей
2016 год - 102 583,0 тыс. рублей
2017 год - 114 496,0 тыс. рублей
2018 год - 116 455,0 тыс. рублей
2019 год - 115 971,0 тыс. рублей
2020 год - 120 525,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета (при
условии выделения средств из федерального бюджета) - 627
328,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 26 421,0 тыс. рублей
2014 год - 25 368,0 тыс. рублей
2015 год - 87 945,0 тыс. рублей
2016 год - 86 120,0 тыс. рублей
2017 год - 98 411,0 тыс. рублей
2018 год - 100 140,0 тыс. рублей
2019 год - 99 490,0 тыс. рублей
2020 год - 103 433,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Марий
Эл - 60 163,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 7 479,0 тыс. рублей
2014 год - 6 983,0 тыс. рублей
2015 год - 7 083,0 тыс. рублей
2016 год - 7 183,0 тыс. рублей
2017 год - 7 450,0 тыс. рублей
2018 год - 7 750,0 тыс. рублей
2019 год - 8 335,0 тыс. рублей
2020 год - 7 900,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований (при
условии выделения средств из бюджетов муниципальных
образований) - 60 926,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 1 985,0 тыс. рублей
2014 год - 5 418,0 тыс. рублей
2015 год - 9 705,0 тыс. рублей
2016 год - 9 280,0 тыс. рублей
2017 год - 8 635,0 тыс. рублей
2018 год - 8 565,0 тыс. рублей
2019 год - 8 146,0 тыс. рублей
2020 год - 9 192,0 тыс. рублей

Ожидаемые - ликвидация загрязнения водных объектов;
результаты улучшение экологического состояния рек;
реализации уменьшение негативного воздействия вод и водохозяйственной
подпрограммы деятельности на компоненты природной среды;
снижение риска аварий ГТС

I. Общая характеристика сферы реализации государственной
подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере
и прогноз ее развития

В результате длительной эксплуатации ГТС без проведения необходимых ремонтных работ, недостаточной пропускной способности водосбросных и водопропускных сооружений, дефектов при строительстве большое количество сооружений в настоящее время находится в неудовлетворительном техническом состоянии.
При пропуске весенних паводков через потенциально опасные ГТС, находящиеся в предаварийном и аварийном состоянии, могут возникать чрезвычайные ситуации с разрушением плотин и затоплением населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий и промышленных предприятий. Для обеспечения безаварийного пропуска паводка на республиканских ГТС выполняется комплекс противопаводковых мероприятий, ежегодно весной и осенью проводится комиссионное обследование готовности ГТС к пропуску весеннего половодья.
В соответствии с переданными Российской Федерацией полномочиями в области водных отношений Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл осуществляет предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, на основании договора водопользования и (или) решения о предоставлении водного объекта в пользование.
По состоянию на 1 января 2013 г. на учете в Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл состоят 38 водопользователей (юридических лиц), осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование. Предотвращение использования водных объектов без документов (нелегитимное водопользование) остается основной проблемой в сфере водопользования.

II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики
в сфере реализации подпрограммы. Показатели, ожидаемые
конечные результаты и сроки реализации подпрограммы

Фундаментальной проблемой государственного уровня является обеспечение сохранения и воспроизводства водных ресурсов. ГТС, находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии, могут негативно повлиять на состояние водных объектов. Дополнительную проблему в сфере регулирования водных отношений представляют нелегитимные водопользователи, использующие водные ресурсы без проведения мероприятий по восстановлению водных объектов.
Основным приоритетом подпрограммы является улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека.
Основной целью подпрограммы является повышение эффективности использования и охрана водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
строительство сооружений берегоукрепления;
повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
В ходе реализации подпрограммы будет проведено:
обследование готовности ГТС к весеннему пропуску паводковых вод;
послепаводковое обследование технического состояния ГТС;
обследование готовности ГТС к эксплуатации в осенне-зимний период.
В результате реализации подпрограммы ГТС, находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии, будут приведены в безопасное техническое состояние, а также будут заключены договора водопользования и приняты решения о предоставлении водных объектов в пользование с водопользователями, которые на данный момент осуществляют использование водных объектов без документов, предоставляющих право пользования водным объектом.
Достижение целей, установленных настоящей подпрограммой, обусловлено решением комплекса задач, обеспечивающих достижение следующих целевых показателей в области воспроизводства и использования природных ресурсов:
протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;
доля ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;
численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;
протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.
Основные показатели (индикаторы) подпрограммы отражены в приложении № 1 к Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы.

III. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма включает в себя 4 основных мероприятия:
1. Восстановление водных объектов, защита от негативного воздействия вод, в том числе:
строительство сооружений инженерной защиты;
капитальный ремонт ГТС;
осуществление государственного мониторинга водных объектов.
Выполнение данного мероприятия повысит защищенность населения и объектов экономики от наводнения и другого негативного воздействия вод, обеспечит сокращение в паводковые периоды площади затопления территорий, увеличение пропускной способности рек.
2. Капитальный ремонт ГТС за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в том числе:
выполнение мероприятий по обеспечению безопасности, предотвращению и ликвидации последствий аварий на ГТС;
капитальный ремонт ГТС, находящихся на территории Республики Марий Эл.
Выполнение данного мероприятия повысит защищенность населения и объектов экономики от наводнения и другого негативного воздействия вод и предотвратит возникновение чрезвычайных ситуаций.
3. Субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", в том числе:
осуществление строительства сооружений инженерной защиты;
капитальный ремонт ГТС.
Выполнение данного мероприятия повысит защищенность населения и объектов экономики от наводнения и другого негативного воздействия вод и предотвратит возникновение чрезвычайных ситуаций.
4. Субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений, в том числе осуществление мер по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.
Выполнение данного мероприятия приведет к увеличению пропускной способности рек, улучшению экологического состояния рек.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к Государственной программе.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 748 417,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 35 885,0 тыс. рублей
2014 год - 37 769,0 тыс. рублей
2015 год - 104 733,0 тыс. рублей
2016 год - 102 583,0 тыс. рублей
2017 год - 114 496,0 тыс. рублей
2018 год - 116 455,0 тыс. рублей
2019 год - 115 971,0 тыс. рублей
2020 год - 120 525,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета (при условии выделения средств из федерального бюджета) - 627 328,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 26 421,0 тыс. рублей
2014 год - 25 368,0 тыс. рублей
2015 год - 87 945,0 тыс. рублей
2016 год - 86 120,0 тыс. рублей
2017 год - 98 411,0 тыс. рублей
2018 год - 100 140,0 тыс. рублей
2019 год - 99 490,0 тыс. рублей
2020 год - 103 433,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 60 163,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 7 479,0 тыс. рублей
2014 год - 6 983,0 тыс. рублей
2015 год - 7 083,0 тыс. рублей
2016 год - 7 183,0 тыс. рублей
2017 год - 7 450,0 тыс. рублей
2018 год - 7 750,0 тыс. рублей
2019 год - 8 335,0 тыс. рублей
2020 год - 7 900,0 тыс. рублей;
за счет средств бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований) - 60 926,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 1 985,0 тыс. рублей
2014 год - 5 418,0 тыс. рублей
2015 год - 9 705,0 тыс. рублей
2016 год - 9 280,0 тыс. рублей
2017 год - 8 635,0 тыс. рублей
2018 год - 8 565,0 тыс. рублей
2019 год - 8 146,0 тыс. рублей
2020 год - 9 192,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования подпрограммы приведены в приложениях № 4 и 5 к Государственной программе.
Ежегодный объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл подлежит уточнению на очередной финансовый год исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Марий Эл.

V. Анализ рисков и описание мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Меры управления внешними финансово-экономическими и законодательно-правовыми рисками:
проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора ее мероприятий. Совершенствование механизма реализации программы исходя из изменений во внутренней и внешней среде;
оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы.
Меры управления внутренними рисками:
разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;
проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы (возможно привлечение независимых экспертов);
принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей мероприятий подпрограммы.





Приложение № 11
к государственной программе
Республики Марий Эл
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов
на 2013 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 4. "ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ
МАРИЙ ЭЛ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы "Экологическая безопасность
Республики Марий Эл"

Ответственный - Департамент экологической безопасности, природопользования
исполнитель и защиты населения Республики Марий Эл
подпрограммы

Соисполнители - Министерство образования и науки Республики Марий Эл
подпрограммы

Участники - государственное унитарное предприятие Республики Марий Эл
подпрограммы "Территориальный центр "Маргеомониторинг"

Цели - обеспечение экологической безопасности на территории
подпрограммы Республики Марий Эл для повышения защищенности компонентов
природной среды, природных и природно-антропогенных
объектов и жизненно важных интересов человека от
возможного негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, их последствий

Задачи - повышение эффективности, качества мониторинга за
подпрограммы состоянием объектов окружающей среды;
снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
обеспечение устойчивого развития республики путем
формирования сети ООПТ и сохранения биологического
разнообразия;
повышение экологической культуры населения

Целевые - увеличение количества особо охраняемых природных
индикаторы территорий республиканского значения (далее - ООПТ) для
и показатели создания экологического каркаса Республики Марий Эл и
подпрограммы сохранения биологического разнообразия;
количество постов наблюдений за состоянием природной
среды;
доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и
эколого-образовательные мероприятия, в общем количестве
населения республики

Этапы и сроки - подпрограмма реализуется в один этап.
реализации Срок реализации 2013 - 2020 годы
подпрограммы

Объемы - общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за
финансирования счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл
подпрограммы составляет 40 780,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 3 330,0 тыс. рублей
2014 год - 3 310,0 тыс. рублей
2015 год - 3 310,0 тыс. рублей
2016 год - 10 710,0 тыс. рублей
2017 год - 5 110,0 тыс. рублей
2018 год - 5 110,0 тыс. рублей
2019 год - 4 950,0 тыс. рублей
2020 год - 4 950,0 тыс. рублей

Ожидаемые - уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной
результаты деятельности на компоненты природной среды;
реализации создание системы защиты от радиационной и химической
подпрограммы опасности;
сохранение и воспроизводство биологического разнообразия;
развитие сети особо охраняемых природных территорий;
повышение экологической культуры населения

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана в целях реализации полномочий Республики Марий Эл в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, для повышения защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного и явного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий на территории Республики Марий Эл. Подпрограмма предусматривает проведение мероприятий, направленных на повышение экологической безопасности Республики Марий Эл.
Подпрограмма содержит характеристику экологических проблем, способствующих возрастанию экологической напряженности, и систему мероприятий по их решению для повышения экологической безопасности в Республике Марий Эл.
В основу подпрограммы положены результаты анализа основных направлений антропогенного воздействия на окружающую среду, определение тенденций такого воздействия, выявление приоритетных экологических проблем и проблем безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности.
Реализация подпрограммы позволит принять меры предосторожности от возникновения угроз экологического характера, создать условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повысить экологическую безопасность в Республике Марий Эл, что обеспечит инвестиционную привлекательность республики как региона, реализующего меры в сфере обеспечения устойчивого развития.
Республика Марий Эл характеризуется высокой плотностью населения и достаточно высокой степенью урбанизации территорий, наличием потенциально опасных источников загрязнения окружающей среды. Техногенное загрязнение окружающей среды в республике является результатом антропогенной нагрузки. Благодаря проводимой экологической политике и реализации природоохранных мероприятий экологическая обстановка в Республике Марий Эл характеризуется как устойчивая.
Вместе с тем практически для всех регионов России, в том числе и для Республики Марий Эл, характерны условия выработки ресурсов оборудования производственных объектов, всех видов транспорта, резко возросшей автомобилизации городов, интенсивного использования природных ресурсов, наметившегося роста промышленного производства, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.
Анализ состояния окружающей среды в Республике Марий Эл, по данным природоохранных, санитарно-эпидемиологических органов, позволяет сделать вывод о негативных тенденциях изменения показателей ее качества.
Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух в Республике Марий Эл в 2012 году составили 111,56 тыс. тонн, из них от стационарных источников - 34,46 тыс. тонн, выбросы автомобильного транспорта в общем объеме выбросов составили 77,1 тыс. тонн, или 69 процентов. Это значит, что, осуществляя выбросы вредных веществ непосредственно в приземный слой атмосферы, автомобильный транспорт является основным источником ее загрязнения. Кризисные явления в развитии экономики страны и республики нашли отражение в уменьшении выбросов в атмосферный воздух в 2008 году.

Структура суммарных выбросов загрязняющих веществ
в атмосферу

(тыс. т)

Выбросы 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
загрязняющих
веществ

Стационарные 27,7 38,89 36,6 32,6 28,66 34,46
источники

Автомобильный 84,8 69,1 86,6 87,1 55,3 77,1
транспорт

Суммарный 112,5 108,0 123,2 119,7 83,96 111,56
выброс

Основной объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников осуществляют следующие организации: Йошкар-Олинская ТЭЦ-2 филиала открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 5" "Марий Эл и Чувашии", муниципальное унитарное предприятие "Йошкар-Олинская теплоэлектроцентраль № 1" муниципального образования "Город Йошкар-Ола", открытое акционерное общество "Стройкерамика", открытое акционерное общество "Марбиофарм", открытое акционерное общество "Контакт".
Наибольшую антропогенную нагрузку испытывает атмосферный воздух в г. Йошкар-Оле и г. Волжске. В 2012 году уровень загрязнения атмосферного воздуха в этих городах от стационарных источников составил соответственно 11,89 тыс. тонн и 13,057 тыс. тонн, при этом в структуре выбросов загрязняющих веществ преобладали твердые вещества, диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота, летучие органические соединения.
В связи с нарастанием процессов урбанизации все большую актуальность приобретают проблемы развития ООПТ и сохранения биологического разнообразия в целях поддержания экологического баланса, воспроизводства природных ресурсов, сохранения эталонных экосистем и ценного генофонда растений и животных.
Экологический каркас территории республики, включающий в себя ООПТ и их охранные зоны, в полной мере еще не создан. ООПТ по районам республики расположены неравномерно: в ряде районов природные территории отсутствуют, в некоторых районах их количество и площадь малы, невысока репрезентативность данных территорий.
В основном, ООПТ сконцентрированы в западной части республики - на территории Марийского Полесья (Юринский, Килемарский, Звениговский районы и левобережная часть Горномарийского района). Незначительная часть ООПТ приходится на южную часть Марийско-Вятского увала. Слабо представленными остались такие районы, как Правобережье р. Волги, северная и центральная части Марийско-Вятского увала, а также район Мари-Турекского плато.

Распределение ООПТ республиканского значения по районам
Республики Марий Эл


Наименование Пло- Коли- Площадь ООПТ, га Насе- Доля
района щадь чество ление, ООПТ в
райо- ООПТ, общая заказ- памят- тыс. общей
на, штук ников ников чело- площади
тыс. природы век <*> района,
км2 процентов

Волжский 0,91 2 66,0 - 66,0 80,1 0,07
<**>

Горнома- 1,97 8 10115,1 5800,0 4315,1 49,2 5,14
рийский <**>

Звениговский 2,75 9 2915,9 1861 1054,9 57,4 1,06
<**>

Килемарский 3,1 8 9991,1 3419,0 6572,1 13,0 3,22

Куженерский 0,85 2 587,0 562,0 25,0 16,1 0,69

Мари- 1,51 3 143,3 123,3 23,2 23,4 0,09
Турекский

Медведевский 2,79 3 922,0 - 922,0 327,0 0,33
<**>

Моркинский 2,27 3 10830,0 10794,0 36,0 33,0 4,77
<***>

Новоторъяль- 0,92 - - - - 16,5 -
ский

Оршанский 0,9 1 26,2 - 26,2 15,3 0,029

Параньгинский 0,79 1 48,0 - 48,0 17,2 0,06

Советский 1,39 - - - - 29,4 -

Сернурский 1,03 1 5,1 - 5,1 24,8 0,01

Юринский 2,04 5 1824,2 - 1824,2 9,9 0,89

Всего 23,22 45 37473,9 22559,3 14914,6 712,3


--------------------------------
<*> Данные по состоянию на 1 января 2009 г.
<**> Количество населения приводится вместе с населением городов и районных центров.
<***> Принимается, что заказник "Моркинский" находится на землях муниципального образования "Моркинский муниципальный район".

Для оптимизации современной сети ООПТ с учетом фактора репрезентативности необходимо повысить долю ООПТ за счет создания новых ООПТ различного профиля (комплексные (ландшафтные), биологические, геологические).
Пожары 2010 года частично затронули территории ООПТ республиканского значения, расположенные на землях лесного фонда. По данным государственных учреждений, подведомственных Министерству лесного хозяйства Республики Марий Эл, общая площадь затронутых пожарами ООПТ составляет примерно 2 000 гектаров, или 5 процентов от общей площади ООПТ.
Сложившаяся ситуация с указанными ООПТ требует проведения научных исследований с целью определения степени повреждения, состояния объектов растительного мира на затронутых пожарами территориях, определения возможности сохранения либо снятия статуса ООПТ ввиду потери основных ценностных показателей (репрезентативности, эстетической привлекательности, рекреационных возможностей, наличия эндемичных, реликтовых видов растений).
В Республике Марий Эл, как и в целом по России, отчетливо проявляется негативная тенденция увеличения находящихся под угрозой исчезновения числа видов растений и животных. В Красную книгу Республики Марий Эл уже включены более 400 видов животных, растений и грибов.
Ведение Красной книги Республики Марий Эл требует более комплексного и систематического научного подхода к вопросу определения степени опасности исчезновения видов растений, причин, факторов, влияющих на сохранение или исчезновение ценопопуляций.
Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в республике, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии, охраны окружающей среды. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р, к одному из основных факторов деградации природной среды Российской Федерации.
Эта проблема обосновывает включение в подпрограмму мероприятий по повышению экологической культуры, экологическому образованию и просвещению всех слоев населения.

II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики
в сфере реализации подпрограммы. Показатели, ожидаемые
конечные результаты и сроки реализации подпрограммы

Основным приоритетом подпрограммы является сохранение благоприятной для жизни населения Республики Марий Эл окружающей среды.
Основной целью подпрограммы является обеспечение экологической безопасности на территории Республики Марий Эл для повышения защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Подпрограмма ориентирована на достижение указанных целей путем реализации следующих задач:
повышение эффективности, качества мониторинга за состоянием объектов окружающей среды;
снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
обеспечение устойчивого развития республики путем формирования сети ООПТ и сохранения биологического разнообразия;
повышение экологической культуры населения.
Масштабность и ресурсоемкость задач, которые необходимо решить в целях повышения экологической безопасности в Республике Марий Эл, обусловлены их комплексностью и взаимосвязанностью. Это требует координации действий по реализации мероприятий организационного, научно-методического, практического характера и может быть достигнуто только программно-целевым методом.
Реализация подпрограммы позволит:
уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды;
создать систему защиты от радиационной и химической опасности;
обеспечить сохранение и воспроизводство биологического разнообразия, развитие сети ООПТ;
повысить экологическую культуру населения.
В результате реализации подпрограммы будет достигнут ряд положительных социальных и экономических эффектов, выразившихся в повышении качества компонентов окружающей среды, безопасности жизни и здоровья граждан, обеспечении благоприятной окружающей среды.
Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы с планируемыми значениями по годам представлены в приложении № 1 к Государственной программе.

III. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма включает в себя одно основное мероприятие "Обеспечение благоприятной для жизни человека природной среды". В зависимости от характера решаемых вопросов основное мероприятие будет реализовываться по четырем направлениям:
1. Оценка и прогноз изменений состояния природной среды, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды:
ведение мониторинга атмосферного воздуха на территории Республики Марий Эл;
приобретение оборудования для ведения мониторинга за состоянием атмосферного воздуха на территории Республики Марий Эл;
проведение мероприятий по обследованию территорий, испытывающих антропогенную нагрузку, для оценки их состояния;
разработка геоинформационной системы и ведение информационной базы "Охрана окружающей среды и природопользование".
Реализация мероприятий данного направления будет способствовать снижению уровня негативного воздействия хозяйствующих субъектов на окружающую среду, стабилизации экологической обстановки на территории республики.
2. Обеспечение радиационной и химической безопасности:
мониторинг радиационной и химической обстановки на территории Республики Марий Эл.
Результатом реализации данного мероприятия станет сформированная система защиты от радиационной и химической опасности на территории республики.
3. Развитие ООПТ и сохранение биологического разнообразия.
Для решения проблем по обеспечению сохранности типичных и уникальных экосистем и биологического разнообразия предусмотрен комплекс необходимых мероприятий:
мероприятия по организации ООПТ;
мероприятия по обеспечению функционирования ООПТ;
изучение и сохранение биологического разнообразия на ООПТ;
комплексное исследование экологического состояния ООПТ;
установление границ ООПТ, их охранных зон;
разработка геоинформационной системы и ведение информационной базы "Республиканский кадастр особо охраняемых природных территорий".
4. Ведение Красной книги Республики Марий Эл.
Сохранение биологического разнообразия является одной из приоритетных задач природоохранной деятельности. Угроза сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов является всеобщей проблемой, вызванной возрастающей антропогенной нагрузкой на окружающую среду. В Красную книгу Республики Марий Эл по состоянию на 1 января 2012 г. занесены 6,9 процента сосудистых растений от общего количества, произрастающих на территории республики, и 25 процентов от общего количества млекопитающих и птиц. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, направлена на повышение биопродуктивности природных систем до безопасных уровней, восстановление видового разнообразия, повышение репрезентативности ООПТ, издание Красной книги Республики Марий Эл, том "Животные".
В рамках этого направления планируется проведение следующих мероприятий:
сохранение видового разнообразия редких растений;
мониторинг состояния популяций редких видов растений и животных, включенных в Красную книгу Республики Марий Эл;
подготовка к изданию и издание Красной книги Республики Марий Эл;
разработка геоинформационной системы и ведение информационной базы "Красная книга Республики Марий Эл".
5. Формирование экологической культуры населения.
Низкий уровень экологической культуры населения республики остается одной из основных причин загрязнения окружающей среды. Распространение экологической информации - это один из факторов, способствующих повышению знаний и экологической культуры у населения.
На повышение возможностей и способов получения информации населением, представителями бизнеса, органами исполнительной власти о состоянии окружающей среды Республики Марий Эл направлены мероприятия подпрограммы.
В рамках данного направления предусматривается:
подготовка и издание буклетов, баннеров, листовок, экологических памяток, плакатов, фотовыставок экологической направленности;
проведение мероприятий по формированию экологической культуры населения (республиканские слеты, смотры, конкурсы, конференции, выставки);
подготовка и выпуск учебно-методических пособий, сборников, докладов, пропагандистской литературы по вопросам экологического образования и информационного просвещения населения;
издание сборника статей по итогам республиканской конференции "Современное состояние окружающей среды в Республике Марий Эл и здоровье населения".
Выполнение в целом мероприятий подпрограммы позволит реализовать первостепенный принцип природоохранной деятельности - сохранение благоприятной окружающей среды, являющейся основой существования человека.
Система программных мероприятий приведена в приложении № 2 к Государственной программе.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл составит 40 780,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 3 330,0 тыс. рублей
2014 год - 3 310,0 тыс. рублей
2015 год - 3 310,0 тыс. рублей
2016 год - 10 710,0 тыс. рублей
2017 год - 5 110,0 тыс. рублей
2018 год - 5 110,0 тыс. рублей
2019 год - 4 950,0 тыс. рублей
2020 год - 4 950,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении № 4 к Государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл на период до 2020 года приведена в приложении № 5 к Государственной программе.

V. Анализ рисков и описание мер управления рисками с целью
минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Внешние финансово-экономические риски:
сокращение в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий;
возможность снижения темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы, что может негативно отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций;
потеря с течением времени значимости отдельных мероприятий;
длительный срок реализации подпрограммы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации могут привести к необходимости значительных корректировок значений целевых показателей.
2. Внешние законодательно-правовые риски:
изменения действующего законодательства Российской Федерации;
несовершенство законодательно-правовой базы, которое проявляется в ее неполноте, противоречивости и т.д.
3. Внутренние риски:
неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий подпрограммы;
низкая эффективность использования бюджетных средств.
Меры управления внешними финансово-экономическими и законодательно-правовыми рисками:
проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора ее мероприятий. Совершенствование механизма реализации программы исходя из изменений во внутренней и внешней среде;
оперативное реагирование и внесение изменений в подпрограмму, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы.
Меры управления внутренними рисками:
разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;
проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации подпрограммы (возможно привлечение независимых экспертов);
принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей мероприятий подпрограммы.".


------------------------------------------------------------------