Решение Собрания депутатов муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" от 21.08.2013 N 293 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Горномарийский муниципальный район"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРНОМАРИЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

РЕШЕНИЕ
от 21 августа 2013 г. № 293

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРНОМАРИЙСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

В связи с принятием Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", 02 июля 2013 г. № 181-ФЗ "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предоставления грантов" Собрание депутатов Горномарийского муниципального района решило:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Горномарийский муниципальный район", утвержденное решением Собрания депутатов Горномарийского муниципального района от 8 августа 2007 года (с изменениями и дополнениями от 22.12.2007, 19.03.2008, 25.02.2009, 24.11.2009, 03.03.2010, 11.08.2010, 24.10.2010, 16.11.2011, 18.04.2012, 24.10.2012, 27.02.2013), следующие изменения:
1) в пункте 6:
а) в абзаце втором подпункта 2 слова "и коды" исключить;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета Горномарийского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов бюджета. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета Горномарийского муниципального района утверждается сводной бюджетной росписью бюджета Горномарийского муниципального района;";
б) в подпункте 4 слова "и (или) видов" исключить;
2) в пункте 10:
а) в абзаце втором слова "в том числе" заменить словом "включая";
б) абзац четвертый дополнить словами "и муниципальными унитарными предприятиями";
3) в пункте 10.1:
а) в подпункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"В бюджете Горномарийского муниципального района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.";
в абзаце третьем слова "определения объема и условия" исключить, слова "указанных субсидий" заменить словами "субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта", слова "администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" заменить словами "муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта из бюджета муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" устанавливается администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".";
б) в абзаце втором подпункта 2:
слова "администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" заменить словами "муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";
дополнить предложением следующего содержания: "Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.";
в) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3. При предоставлении субсидий, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";
г) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий по результатам проводимых ими конкурсов.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" устанавливается муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район", если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего подпункта.";
4) в пункте 10.2:
а) в подпункте 1 слова "долгосрочными целевыми программами" заменить словами "муниципальными программами";
б) в абзаце втором подпункта 3 слова "и соответствующему ему видов расходов" исключить;
5) в пункте 14:
в абзаце третьем подпункта 2 слова "Горномарийского муниципального района, и" заменить словами "Горномарийского муниципального района, и (или)";
6) в пункте 16:
а) подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств местного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств местного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета.";
б) подпункт 2 дополнить словами "и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Горномарийского муниципального района о бюджете муниципального образования "Горномарийский муниципальный район";
в) дополнить подпунктом три следующего содержания:
"3. В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальное образование "Горномарийский муниципальный район" и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
7) в пункте 22:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 7 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) в наименовании слова "Предельные объемы" заменить словом "Объем";
б) часть вторую признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 8 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
8) в наименовании пункта 23 слова "предельных объемов" заменить словом "объема";
9) подпункт 2 пункта 34 дополнить абзацем следующего содержания:
"муниципальных программах.";
10) в подпункте 3 пункта 38 слова "физическим и юридическим лицам" заменить словами "(выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями";
11) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"Пункт 39. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район".
По результатам указанной оценки администрацией муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.";
12) в пункте 42:
а) подпункт 1 дополнить словами ", а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Марий Эл, решениями Собрания депутатов Горномарийского муниципального района (кроме решений о бюджете)";
б) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В решении Собрания депутатов Горномарийского муниципального района о бюджете муниципального района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
в) в подпункте 3:
в абзаце первом слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Республики Марий Эл, решением Собрания депутатов Горномарийского муниципального района;";
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";
абзацы пятый и шестой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;
абзац седьмой считать абзацем восьмым и его после слов "расходов бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение)";
абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей редакции:
"источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;";
абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами десятым и одиннадцатым;
г) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.";
13) в пункте 43:
а) абзацы девятый - одиннадцатый признать утратившими силу;
б) дополнить частями второй и третьей следующего содержания:
"В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.";
14) в пункте 50:
а) в абзаце третьем слово "возврат" заменить словами "перечисление излишне распределенных сумм, возврат";
б) в абзаце пятом части первой после слова "казначейства" дополнить словами "излишне распределенных сумм,", слово "(зачета)" заменить словами "(зачета, уточнения)";
15) в пункте 51:
------------------------------------------------------------------
Абзацы второй - четырнадцатый подпункта 15 вступили в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) в подпункте 2:
в абзаце шестом слова "видам расходов" заменить словами "группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов";
дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания:
"в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;";
абзац восьмой считать абзацем девятым и изложить его в следующей редакции:
"в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;";
абзац девятый считать абзацем десятым;
абзац десятый считать абзацем одиннадцатым и признать его утратившим силу;
абзацы одиннадцатый и двенадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым и тринадцатым;
дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания:
"в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
абзац тринадцатый считать абзацем шестнадцатым;
б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.";
в) в абзаце втором пункта 4 слова "должны быть установлены" заменить словами "могут устанавливаться";
г) подпункт 5 дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета";
16) подпункт 1 пункта 52 дополнить абзацем следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";
17) подпункт 3 пункта 54 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.";
18) в пункте 55 часть первую после слова "росписью" дополнить словами ", за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета,";
19) в подпункте 2 пункта 57 после слов "иные межбюджетные трансферты" дополнить словами "и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц", слова "их остатки, не использованные на начало текущего финансового года" заменить словами "поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
20) в пункте 58:
в подпункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";
абзац третий считать абзацем четвертым.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Край горномарийский", за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.
Абзац второй подпункта 7, подпункт 8, абзацы со второго по четырнадцатый подпункта 15 вступают в силу 1 января 2014 года.

Председатель
Собрания депутатов
муниципального образования
"Горномарийский муниципальный район"
Г.КУДРЯШОВ


------------------------------------------------------------------