Распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 17.01.2013 N 15-р "Об утверждении Концепции долгосрочного развития театрального дела в Республике Марий Эл на период до 2020 года"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 января 2013 г. № 15-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Во исполнение перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина по итогам встречи с деятелями театра в г. Москве 30 ноября 2011 г. и в целях дальнейшего развития театрального дела в Республике Марий Эл утвердить прилагаемую Концепцию долгосрочного развития театрального дела в Республике Марий Эл на период до 2020 года.

Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ





Утверждена
распоряжением
Правительства
Республики Марий Эл
от 17 января 2013 г. № 15-р

КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА
В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

I. Общие положения

Концепция долгосрочного развития театрального дела в Республике Марий Эл на период до 2020 года (далее - Концепция) представляет собой систему принципов целей и задач, обеспечивающих дальнейшее развитие театрального дела в Республике Марий Эл.
Концепция является базовым документом по развитию театрального дела в Республике Марий Эл и исходит из исторически сложившихся особенностей и актуальных проблем развития театрального дела в России и Республике Марий Эл.
Концепция разработана с учетом положений Концепции долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р, Закона Республики Марий Эл от 31 мая 1994 г. № 85-III "О культуре", постановления Правительства Республики Марий Эл от 16 ноября 2012 г. № 427 "О государственной программе Республики Марий Эл "Культура Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы".
В Концепции представлен анализ современного состояния театрального дела в Республике Марий Эл, принципы, направления развития театрального дела в Республике Марий Эл, определены цель и задачи Концепции, а также механизмы и ожидаемые результаты реализации Концепции.
Концепция носит отраслевой характер.

II. Анализ современного состояния театрального дела
в Республике Марий Эл и основные проблемы его развития

1. Доступность театрального искусства для населения
Республики Марий Эл

Профессиональный театр в Республике Марий Эл имеет давнюю традицию и богатую историю, а также национальные особенности. Днем рождения марийского театра принято считать 29 ноября 1919 г. - день показа первой постановки советского Передвижного театра народа мари. Дальнейшее развитие театрального дела в республике дало начало существованию театров разных видов, которые оказали существенное влияние на формирование культурной среды в регионе.

Сеть театров Республики Марий Эл

Сеть профессиональных театров Республики Марий Эл включает в себя 5 государственных автономных учреждений культуры:
"Марийский национальный театр драмы имени М.Шкетана", имеющий филиал - Марийский театр юного зрителя; "Академический русский театр драмы имени Георгия Константинова"; "Марийский государственный театр оперы и балета имени Эрика Сапаева"; "Горномарийский драматический театр"; "Республиканский театр кукол".
В соответствии с социальными нормативами и нормами обеспеченности населения организациями культуры, одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р, Республика Марий Эл обеспечена в полном объеме театрами драмы, оперы и балета, юного зрителя и кукол.
Количество зрительских мест в целом превышает норматив.
Обеспеченность детской зрительской аудитории ниже социального норматива. Решить данную проблему планируется за счет ввода в эксплуатацию здания Республиканского театра кукол на 380 мест.

2. Театральное предложение

Статистические данные свидетельствуют о росте общего числа мероприятий, проведенных театрами Республики Марий Эл. Годовой репертуар профессиональных театров Республики Марий Эл состоит из 135 постановок, среди которых русская, зарубежная, национальная классика, пьесы современных драматургов. Число спектаклей, показанных театрами на собственных площадках, увеличилось с 1001 в 2006 году до 1274 в 2011 году.
В последние годы наблюдается устойчивая тенденция увеличения числа премьер. На театральной сцене появились новые талантливые постановки, отличающиеся оригинальностью режиссерских решений, художественного оформления и исполнительского мастерства. Но недостаточное финансирование постановочных расходов оказывает влияние на художественный уровень спектаклей.
Показатель посещаемости профессиональных театров республики за период с 2006 по 2011 год увеличился на 36 тыс. зрителей и составил в 2011 году 230 тыс. человек.
Посещаемость театра тесно связана как с объемом и качеством предложения, так и с развитием зрительской культуры. Увеличение числа зрителей определяет необходимость дальнейшего развития театра и пропаганды новых форм сценического искусства.
В 2011 - 2012 годах в рамках фестиваля "Летние сезоны" государственным автономным учреждением культуры Республики Марий Эл "Марийский государственный театр оперы и балета им. Эрика Сапаева" впервые в г. Йошкар-Оле были показаны спектакли в рамках проекта "под открытым небом" (опера "Царская невеста" Н.Римского-Корсакова, балет "Ромео и Джульетта" С.Прокофьева и опера "Борис Годунов" М.Мусоргского). Реализация этого проекта способствовала повышению общественного интереса к театральному искусству.
Вместе с тем доступ населения к театральному искусству в Республике Марий Эл затруднен тем, что четыре из пяти театров находятся в г. Йошкар-Оле. В результате жители отдаленных районов республики имеют ограниченный доступ к сценическому искусству. С точки зрения расширения театрального предложения очень важны выездные и гастрольные мероприятия в отдаленные районы республики.

2.1. Гастроли театров

Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Минкультуры Республики Марий Эл) осуществляется финансовая поддержка выездной и гастрольной деятельности театров в рамках реализации мероприятий республиканских целевых программ в сфере культуры и грантов Главы Республики Марий Эл в области театрального, музыкального и хореографического искусства.
С целью формирования и укрепления творческих контактов между регионами, обмена опытом театры республики ежегодно в основном за счет собственных средств выезжают на гастроли в различные регионы России и за рубеж.
Ежегодно театры осуществляют выездные мероприятия по Республике Марий Эл, в том числе летнюю кампанию в детских оздоровительных лагерях.
Выездные и гастрольные показы в настоящее время составляют около 40 процентов деятельности театров.
Вместе с тем высокие тарифы на транспортные и гостиничные услуги и отсутствие целевого финансирования гастрольной деятельности не позволяют театрам осуществлять практику "больших гастролей" и активную выездную деятельность в отдаленные районы республики.

2.2. Расширение театрального предложения для детей

Особым направлением современного театрального процесса является развитие театров для детей, которые являются важнейшим инструментом социализации личности, становления художественного вкуса, механизмом воспитания эстетически развитой, творческой личности. От них зависит, станет ли юный зритель в будущем постоянным, настоящим зрителем драматического и музыкального театра.
В настоящее время задачу культурного воспитания детей выразительными средствами театра систематически решают все профессиональные театры Республики Марий Эл. В 2011 году театрами был осуществлен показ 758 спектаклей для детей и подростков, что составило 68 процентов всех мероприятий театров за год.
Ежегодно театрами дополнительно организуются праздники и благотворительные спектакли для детей-сирот, детей-инвалидов и многодетных семей.
Государственное автономное учреждение культуры Республики Марий Эл "Республиканский театр кукол" успешно решает задачу приобщения детей к сценическому искусству. В 2011 году театром показаны 444 спектакля, что составило почти 29 процентов всех мероприятий профессиональных театров республики за год.
Марийский театр юного зрителя органично соединяет профессиональное искусство и педагогику. Но отсутствие собственного здания, сценической площадки, отвечающей современным условиям, влияет на повышение эффективности деятельности данного театра. Также требуют решения проблемы подготовки и закрепления кадров и государственная поддержка постановок для детей на марийском языке.
Большинство постановок для детей и подростков ориентированы главным образом на дошкольный и младший школьный возраст, либо на старшеклассников. Дети в возрасте 10 - 14 лет получают весьма ограниченное театральное предложение. Происходит уменьшение количества постановок для детей на марийском языке.

2.3. Экономическая доступность театральных услуг

Ориентация на платежеспособный спрос при низком уровне доходов населения в Республике Марий Эл обуславливает умеренный размер цен на билеты театров. Средняя цена посещения спектаклей театров в республике в 2011 году составила 118 рублей, в театрах для детей - 75 рублей.
В театрах Республики Марий Эл повышение доступности для малообеспеченных групп населения реализуется через дифференцированную расценку мест зрительного зала, обеспечивающую наличие определенного количества недорогих билетов, а также проведением целевых спектаклей для пенсионеров, многодетных семей, воспитанников детских домов и т.п.

3. Развитие театра как вида искусства

Создание новых постановок является определяющим видом театральной деятельности для развития театра как вида искусства.
Чтобы не оказаться в состоянии творческой стагнации, театрам необходимо уделять должное внимание подготовке новых постановок, в том числе экспериментальных, являющихся важным элементом развития театрального искусства и культуры в целом.
Развитие сценического искусства требует также актуального, художественно полноценного современного драматического текста.
Четыре профессиональных театральных коллектива республики, осуществляющие постановки на марийском языке, способствуют сохранению и развитию марийского языка и национальных традиций.
С целью выявления одаренных авторов, пишущих на марийском языке, и пополнения репертуара театров новыми современными пьесами Минкультуры Республики Марий Эл и государственным автономным учреждением культуры Республики Марий Эл "Марийский национальный театр драмы им. М.Шкетана" ежегодно проводится республиканский конкурс на лучшую пьесу, написанную на марийском языке. Постановка пьесы, признанной лучшей, осуществляется на сцене Марийского театра юного зрителя, давно ставшего своеобразной экспериментальной площадкой. На его базе создан и активно работает клуб драматургов "У пьеса", в котором с 2011 года проводятся семинары с участием молодых марийских драматургов.
Вместе с тем остро ощущается нехватка авторов, пишущих на марийском языке, и квалифицированных талантливых переводчиков.
Важной формой мониторинга развития театрального искусства является театральный фестиваль. Конкурсы, проводимые в рамках фестивалей, стимулируют творческий поиск. Театры республики неоднократно становились дипломантами и лауреатами театральных конкурсов различного уровня, проводимых в регионах Российской Федерации.
В рамках реализации мероприятий республиканских целевых программ в сфере культуры предусматривается не только поддержка участия профессиональных и народных театров в международных, всероссийских и региональных фестивалях, но и меры для сохранения наиболее важных фестивалей: Международного фестиваля русских театров России и стран ближнего зарубежья "Мост дружбы", Международного фестиваля театров финно-угорских народов "Майатул", Международного фестиваля оперного и балетного искусства "Зимние вечера", Международного фестиваля в честь великой русской балерины Галины Улановой, фестиваля профессиональных театров "Йошкар-Ола театральная", фестивалей "Летние сезоны" и "Нескучный лось".
На проведение театрами фестивалей предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл, активно привлекаются спонсорские средства.
Большую роль в воспитании заинтересованного театрального зрителя играют любительские театральные коллективы. В Республике Марий Эл при культурно-досуговых учреждениях работают 236 любительских коллективов театрального жанра, из них 134 детских и 29 молодежных.
С целью активизации деятельности творческих коллективов, повышения уровня исполнительского мастерства Минкультуры Республики Марий Эл и государственным бюджетным учреждением культуры Республики Марий Эл "Республиканский научно-методический центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности" проводятся республиканские фестивали и конкурсы: "Каскад", "Театральная юность Марий Эл", "На поэтической волне", "Эстрадный вернисаж" и "Калейдоскоп", а также творческие лаборатории и семинары-практикумы.
Любительские коллективы театрального жанра республики являются дипломантами и лауреатами всероссийских, межрегиональных, областных фестивалей и конкурсов, проводимых в регионах Российской Федерации.
В последние годы отмечается увеличение количества участников и появление новых коллективов.
Вместе с тем остро ощущается нехватка квалифицированных руководителей, низкая заработная плата работников культуры не позволяет увеличить приток молодых кадров в районы; материально-техническая база культурно-досуговых учреждений требует модернизации; необходима разработка нормативно-правовой базы в сфере народного художественного творчества.

4. Государственная поддержка театрального искусства
в Республике Марий Эл

Опережающий рост государственного финансирования театров по сравнению с динамикой собственных доходов - объективная закономерность. Театр экономически убыточен по своей природе не только в России, но и во всем мире. В связи с этим требуется государственная поддержка театральной деятельности.
Учитывая важную роль театров в культурной жизни Республики Марий Эл, органами исполнительной и законодательной власти республики театрам оказывается помощь в решении правовых, социально-экономических и организационных вопросов, изыскивается возможность материальной поддержки талантливых актеров и работников театров в целом.
Государственная поддержка в форме грантов Главы Республики Марий Эл на конкурсной основе оказывается творческим коллективам театров и филармонии для реализации творческих проектов в области театрального, музыкального и хореографического искусства. Начиная с 2012 года ежегодно выделяется 3 гранта в размере 2 млн. рублей каждый.
За наиболее талантливые произведения и работы в области театрального искусства, отличающиеся новизной и оригинальностью, присуждается Государственная премия Республики Марий Эл в области театрального искусства им. М.Шкетана, Государственная молодежная премия Республики Марий Эл в области литературы, культуры и искусства имени Олыка Ипая.
Ежегодно проводится фестиваль "Йошкар-Ола театральная", по итогам конкурсов которого присуждается Национальная театральная премия имени Йывана Кырли.
В связи с переходом на новую систему оплаты труда в I квартале 2012 г. начисленная среднемесячная заработная плата работников театров увеличилась на 2 989 рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 11 196 рублей, что ниже уровня начисленной среднемесячной заработной платы по Республике Марий Эл.
Правительством Республики Марий Эл ведется целенаправленная работа по укреплению материально-технической базы государственных театров.
Произведены ремонт внутренних помещений, фасадов, кровли, отопительных систем театров, автоматических установок пожаротушения, автоматических противопожарных систем, замена горючей отделки путей эвакуации, установка аварийного освещения, осуществлено приобретение для некоторых театров свето-звукотехнического оборудования, компьютерной техники, автотранспорта.
Государственной программой "Культура Марий Эл на 2013 - 2020 годы" предусматриваются меры, направленные на улучшение материально-технической базы театров и муниципальных учреждений культуры республики.
В целях решения вопроса улучшения жилищных условий работников государственных театральных учреждений планируется приобретение квартир для нуждающихся работников театров в строящемся 100-квартирном доме для работников бюджетной сферы в рамках республиканской адресной инвестиционной программы.
В настоящее время уровень заработной платы большинства работников театров не позволяет им самостоятельно решать жилищные проблемы. Решение данной проблемы особенно важно для специалистов, прибывающих из других регионов.
Проводимые мероприятия по государственной поддержке учреждений культуры позволят значительно улучшить условия для реализации творческого потенциала профессиональных и любительских коллективов и проведения крупномасштабных театральных форумов.
Вместе с тем вследствие низкого уровня заработной платы работников отрасль культуры остается малопривлекательной сферой профессиональной деятельности. Понижение престижа профессии является основной причиной оттока квалифицированных кадров в иные сферы деятельности.

5. Кадровое обеспечение деятельности театров

Театральное искусство неразрывно связано с театральным образованием. Существующая система подготовки кадров для отрасли культуры Республики Марий Эл обеспечивает достаточный качественный состав художественного - артистического персонала театральной сферы.
Подготовка специалистов со средним профессиональным образованием для профессиональных театров и любительского творчества осуществляется государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования Республики Марий Эл "Марийский республиканский колледж культуры и искусств им. И.С.Палантая" (далее - колледж) по специальностям "Хореографическое искусство" (артисты балета), "Актерское искусство" и специализациям "Театральное творчество" и "Постановка театрализованных представлений". Театральное образование в колледже тесно связано с практической деятельностью театров. В педагогическом составе театрального отделения колледжа значительную часть составляют ведущие актеры и руководители театров республики.
Подготовку театральных кадров с высшим образованием осуществляют на договорной основе ведущие театральные вузы г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Чебоксары. В настоящее время обучается за счет республиканского бюджета Республики Марий Эл 35 человек.
Почти 60 лет длится сотрудничество государственного автономного учреждения культуры Республики Марий Эл "Марийский национальный театр драмы им. М.Шкетана" с Высшим театральным училищем им М.С.Щепкина по целевой подготовке актеров.
С 2008 года в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Марийский государственный университет" осуществляется подготовка по специализации "Режиссер любительского театра" по заочной форме обучения.
Республика Марий Эл занимает лидирующие позиции в российских показателях по сравнительным характеристикам охвата эстетическим образованием детей школьного возраста. Эстетическое образование в школах искусств получают более 8 тыс. детей и подростков. Важную роль в подготовке будущих театральных специалистов играют государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Марий Эл "Национальная президентская школа искусств" и государственное автономное общеобразовательное учреждение Республики Марий Эл "Лицей Бауманский".
Система повышения квалификации специалистов и театральных педагогов, которая активно функционировала в России в прежние годы и давала хорошие результаты, фактически была свернута в связи с коммерциализацией этой деятельности. В связи с этим специалисты театров Республики Марий Эл крайне редко выезжают на стажировку и курсы повышения квалификации в другие регионы страны.
Основной формой повышения квалификации театральных работников являются проводимые в Республике Марий Эл фестивали и конкурсы, на которых происходят встречи с известными деятелями искусств России: актерами, режиссерами, педагогами и критиками.
Начиная с 2001 года в г. Йошкар-Оле на базе колледжа при поддержке Минкультуры Республики Марий Эл проводится фестиваль-лаборатория театральных отделений учебных заведений культуры и искусства Приволжского федерального округа "Театральное студенчество", в котором принимают участие театральные коллективы из регионов России.
Ежегодно для руководителей любительских театральных коллективов республики Минкультуры Республики Марий Эл и государственным бюджетным учреждением Республики Марий Эл "Республиканский научно-методический центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности" проводятся семинары-практикумы.
Несмотря на положительный опыт, сложившийся в подготовке кадров в области театрального искусства и творчества, проблема кадрового потенциала, характерная для российских театров и любительских театральных объединений, актуальна и для республики.
Основными ее характеристиками являются неукомплектованность театральных трупп по возрастному составу, отсутствие у театров достаточных финансовых средств для привлечения новых перспективных творческих работников.
Кроме артистического и художественно-творческого состава театры нуждаются в работниках ряда специфических исполнительских профессий - художниках-декораторах, художниках-бутафорах, художниках по свету, костюму, режиссерах-постановщиках, заведующих постановочной частью.

III. Цель и задачи Концепции, принципы и основные
направления развития театрального дела в Республике Марий Эл

1. Цель и задачи Концепции

Целью Концепции является обеспечение динамичного развития театрального дела в Республике Марий Эл в традиционных для России и Республики Марий Эл формах с использованием инновационных подходов и достижений мирового опыта в сфере театрального искусства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
а) в сфере доступности театрального искусства для населения Республики Марий Эл:
включение в государственное (муниципальное) задание комплекса мер, направленных на расширение театральной зрительской аудитории;
осуществление гибкой системы доступности театрального предложения для малообеспеченных групп населения (дифференцированная расценка мест зрительного зала, обеспечивающая наличие определенного количества недорогих билетов, а также проведение целевых спектаклей для льготной категории граждан);
увеличение зрительских мест для детской аудитории за счет ввода в эксплуатацию строящегося здания Республиканского театра кукол на 380 мест;
повышение качества услуг, предоставляемых театрами населению;
улучшение информационного обеспечения отраслевого управления в театральном деле (повышение уровня деятельности информационных служб, регулярное обновление сайтов, включение в штаты театров специалистов по пиар-технологиям и маркетингу).
Для активизации выездной и гастрольной деятельности необходимо:
обеспечение координации действий театральных организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Марий Эл;
финансирование театральных гастролей и фестивалей в объемах, обеспечивающих реальное повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения;
выделение субсидий на выездные и гастрольные мероприятия в отдаленные районы республики, мероприятия межрегионального и международного характера;
создание базы данных имеющихся в республике сценических площадок и их модернизация.
Для расширения театрального предложения для детей и подростков необходимо:
обеспечение выравнивания по возрастным группам предложений театров республики по репертуару для детской и подростковой аудитории;
целевая подготовка актеров и повышение квалификации работников театров для детей и введение в структуру театров педагогических частей;
поддержка экспериментальных и малых форм детского театра, ориентированных на небольшое количество зрителей, обеспечивающих близкий контакт исполнителей со зрителями, поиск новых форм работы с детской аудиторией;
осуществление постановок для детей и подростков на марийском языке, а также экспериментального характера и их проката в рамках финансирования государственных заданий, грантов и в иных формах;
создание условий, отвечающих современным требованиям для создания спектаклей и проката детского и подросткового репертуара;
написание драматических и музыкально-драматических произведений детского и подросткового репертуара;
вовлечение школьных учителей в разработку и реализацию воспитательных программ средствами профессионального театра;
обеспечение поддержки гастролей с детским и подростковым репертуаром, организации фестивалей детских спектаклей с целью показа лучших образцов сценического искусства;
б) в сфере развития театра как вида искусства:
экономическое стимулирование подготовки новых спектаклей, в том числе с учетом художественной миссии театра, и произведений современных авторов в рамках финансирования государственных (муниципальных) заданий и программно-целевыми методами;
обеспечение развития марийской национальной драматургии, театральной критики;
обеспечение организационной и финансовой поддержки сотрудничества театров республики с драматургами, композиторами, либреттистами;
приобретение авторских прав на драматические произведения для их реализации в театрах республики;
осуществление взаимодействия творческого процесса и театральной критики;
обеспечение финансовой поддержки проведения фестивалей, творческих семинаров и лабораторий, а также участия критиков, театроведов, музыковедов республики в семинарах, конференциях, форумах и других театральных событиях, проводимых на федеральном и межрегиональном уровнях;
увеличение доходов профессиональных театров от оказания платных услуг и поиск новых дополнительных источников дохода;
обеспечение поддержки постановок экспериментального характера и показа их зрительской аудитории, в том числе за рубежом;
использование в комплексе художественной деятельности маркетинговых технологий;
создание условий для сохранения и дальнейшего развития любительских театральных коллективов;
в) в сфере государственной поддержки театрального искусства:
применение индивидуального подхода при разработке государственного (муниципального) задания для конкретных театров с целью сохранения художественных особенностей каждого творческого коллектива;
финансирование постановочных расходов, выездной и гастрольной деятельности театров;
завершение строительства здания Республиканского театра кукол и Марийского национального театра оперы и балета;
проведение реконструкции и капитального ремонта государственного автономного учреждения культуры Республики Марий Эл "Марийский национальный театр драмы им. М.Шкетана" и государственного автономного учреждения культуры Республики Марий Эл "Горномарийский драматический театр";
модернизация свето- и звукооборудования театров, оснащение современной техникой, приобретение музыкальных инструментов, приобретение автотранспорта;
проведение текущих ремонтов в зданиях театров, обеспечение пожарной безопасности и безопасности учреждений;
совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений республики, ведущих подготовку театральных специалистов, в целях приведения в соответствие современным требованиям;
развитие материально-технической базы муниципальных учреждений культуры республики;
обеспечение наращивания объемов привлечения театральными учреждениями внебюджетных источников финансирования своей деятельности;
использование театрами современных методов маркетинга и фандрейзинга с целью регулярного повышения доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
обеспечение специалистов театральной сферы служебными квартирами, специалистов, приглашаемых на работу, - жилой площадью для временного проживания;
г) в сфере кадрового обеспечения:
создание условий для целевой подготовки театральных специалистов в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования;
обеспечение повышения квалификации и стажировки театральных специалистов и педагогов;
содействие открытию театральных и хореографических отделений при детских школах искусств;
создание условий для привлечения в театры молодого поколения творческих деятелей и высококвалифицированных театральных специалистов из других субъектов Российской Федерации и из-за рубежа;
создание условий для привлечения в любительские театральные коллективы квалифицированных руководителей;
участие в проектах Минкультуры России, направленных на взаимодействие молодого поколения режиссеров, сценографов, балетмейстеров с региональными театрами.

2. Принципы и основные направления развития
театрального дела в Республике Марий Эл

Основными принципами развития театрального дела в Республике Марий Эл являются:
создание условий для развития межрегиональных и международных связей, способствующих единству российского театрального пространства;
удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей;
обеспечение максимальной доступности для граждан в Республике Марий Эл культурных благ как одного из показателей повышения качества жизни населения;
государственная и общественная поддержка различных форм и моделей организации театрального дела, творческих инициатив, любительских театральных коллективов;
поддержка механизмов самоорганизации в театральном деле;
сохранение и развитие марийского, русского языков и языков других народов, проживающих в республике;
приобщение детей и молодежи к общечеловеческим и национальным духовным ценностям посредством собственного творчества и профессионального театрального искусства;
открытость и доступность информации в театральной сфере.
На период до 2020 года определены следующие направления развития театрального дела в Республике Марий Эл:
сохранение и дальнейшее развитие традиций и достижений российского театра и театров Республики Марий Эл;
сохранение и развитие любительских театральных коллективов;
повышение конкурентоспособности профессиональных театров Республики Марий Эл в межрегиональном и общероссийском пространстве;
интеграция в мировой театральный процесс с сохранением национальной культурной идентичности;
повышение роли театральных коллективов Республики Марий Эл в формировании индивидуального и общественного сознания, основанного на общечеловеческих ценностях.

IV. Механизмы реализации Концепции и ожидаемые результаты

Механизмы реализации Концепции предусматривают:
выполнение плана мероприятий по реализации Концепции согласно приложению;
разработку и реализацию каждым профессиональным театром программы развития на среднесрочную перспективу 2013 - 2015 годов, 2016 - 2020 годов;
увеличение бюджетного финансирования развития театрального дела;
выделение субсидий на социально значимые мероприятия, привлечение негосударственных источников финансирования;
создание системы стимулирования театрального искусства, включая подготовку молодых специалистов и адресную поддержку профессионального искусства и театрального творчества;
модернизация инфраструктуры (капитальное строительство и ремонт театров и культурно-досуговых учреждений, оснащение их современным оборудованием и техникой, внедрение новых технологий);
проведение ежегодного мониторинга хода реализации Концепции.
Результатом реализация Концепции к 2020 году будет достижение следующих показателей:
увеличение доли новых (капитально возобновленных) постановок художественных продуктов в текущем репертуаре до 17,3 процента;
увеличение количества новых (капитально возобновленных) постановок художественных продуктов до 31 единицы;
увеличение количества публичных показов спектаклей, выступлений до 1 450 единиц;
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий до 260,5 тыс. человек;
увеличение количества приобретенных произведений композиторов и драматургов до 8 единиц в год;
увеличение количества выездных и гастрольных мероприятий по Республике Марий Эл и за ее пределами.
Реализация настоящей Концепции в период 2013 - 2020 годов в Республике Марий Эл позволит обеспечить:
планомерное и эффективное развитие театрального дела, создание оптимальных условий для развития профессионального искусства;
стабильное финансирование государственных театров из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры, повышение эффективности их деятельности;
увеличение театрального предложения жителям населенных пунктов, расположенных в отдаленных от столицы республики районах;
государственную (муниципальную) поддержку создания новых постановок, выездной и гастрольной деятельности театров республики;
повышение уровня материального стимулирования работников театров;
увеличение постановок детского репертуара на марийском языке и постановок для детей возрастной категории 10 - 14 лет;
увеличение количества современных произведений марийской драматургии, предназначенных для постановки в театрах республики.





Приложение
к Концепции
долгосрочного развития
театрального дела
в Республике Марий Эл
на период до 2020 года

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ
ТЕАТРАЛЬНОГО ДЕЛА В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


Планируемые мероприятия Срок Ответственные
реализации, исполнители
годы

1 2 3 4

1. Реализация мероприятий государственной 2013 - 2020 Минкультуры
программы "Культура Марий Эл на 2013 - 2020 Республики Марий Эл,
годы" в части развития театрального дела профессиональные
театры Республики
Марий Эл

2. Разработка и реализация программ развития 2012 - 2020 Минкультуры
профессиональных театров на среднесрочную Республики Марий Эл,
перспективу 2013 - 2015 годов, 2016 - 2020 профессиональные
годов театры Республики
Марий Эл

3. Совершенствование нормативно-правовой базы 2013 - 2020 Минкультуры
по развитию театрального дела в Республике Республики Марий Эл
Марий Эл

4. Создание базы данных, содержащей технические 2013 Минкультуры
характеристики всех сценических площадок в Республики Марий Эл,
Республике Марий Эл (театральных и органы управления
нетеатральных) культуры муниципальных
образований в
Республике Марий Эл
(по согласованию)

5. Подготовка и реализация ежегодных сводных 2013 - 2020 Минкультуры
планов гастрольной деятельности Республики Марий Эл,
профессиональных театров по Республике Марий профессиональные
Эл и за ее пределами театры Республики
Марий Эл

6. Заключение и реализация соглашений о 2012 - 2020 профессиональные
сотрудничестве между профессиональными театры Республики
театрами и органами управления культуры Марий Эл,
муниципальных образований в Республике Марий органы управления
Эл по организации гастролей, культурных культуры муниципальных
проектов и иных мероприятий образований в
Республике Марий Эл
(по согласованию)

7. Совершенствование системы подготовки, 2013 - 2020 Минкультуры
переподготовки и повышения квалификации Республики Марий Эл,
специалистов в области театрального дела органы управления
культуры муниципальных
образований в
Республике Марий Эл
(по согласованию),
Марийское региональное
отделение Союза
театральных деятелей
Российской
Федерации (по
согласованию)

8. Разработка и реализация муниципальных 2013 - 2020 органы управления
целевых программ, предусматривающих меры по культуры муниципальных
развитию любительского театрального образований в
творчества, реконструкцию, ремонт, оснащение Республике Марий Эл
сценических площадок муниципальных (по согласованию)
учреждений культуры

9. Ежегодный мониторинг хода реализации 2013 - 2020 Минкультуры
Концепции долгосрочного развития Республики Марий Эл
театрального дела в Республике Марий Эл на
период до 2020 года


------------------------------------------------------------------